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中央第三环境保护督察组第十一批交办案件办理情况

发布时间:2019-06-01 04:33 来源:未知 编辑:admin

  原题目:地方第三情况庇护督察组第十一批交办案件打点环境 2018年6月11日,地方第三情况庇护督察组

  原题目:地方第三情况庇护督察组第十一批交办案件打点环境

  一、受理编号996号:“一是宾县所有养殖场都建在城边村里,距离居民区很近,污水和粪便常年间接向外排放,夏日异味扰民,冬季粪便乱堆。二是庙岭屠宰厂污水直排,污染周边情况,污水呈红色,臭气熏天。三是宾县二龙湖是城镇居民饮用水水源地,上游有大量养殖污水、粪便和居民糊口污水都间接排入二龙湖,污染水体。举报人曾多次向县当局及环保部分反映以上问题,至今未果。”

  第一个问题打点环境:“一是宾县所有养殖场都建在城边村里,距离居民区很近,污水和粪便常年间接向外排放,夏日异味扰民,冬季粪便乱堆。”

  (一)根基环境

  宾州镇管辖14个行政村,12个社区,面积380平方公里。常住生齿17.4万人。因为汗青缘由,在80~90年代成长经济,搞养殖财产。据最新统计,宾州镇所辖村和社区生猪养殖户442户,存栏42299头;肉牛养殖户643户,存栏6294头;养羊户69户,存栏3106只;蛋鸡养殖户1115户,存栏105098羽。

  目前,宾州镇所辖行政村内的养殖户皆为规模以下养殖,具有养殖户直排污水和粪便污染问题等汗青遗留问题。近年来,宾州镇不断采纳春冬两季按期清理、加强宣布道育指导等体例处理养殖户污水和粪便排放问题,改善农村人居情况。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境失实。

  查询拜访处置环境:因为汗青缘由,80~90年代城乡居民为成长经济,良多居民家养殖猪、牛、蛋鸡等,虽然存栏数量较大,但每户均未达到规模养殖尺度。因为都是家庭式豢养,没有扶植粪便及污水的处置设备,形成污水顺着养殖户的房前屋后的排水沟自行流淌发生异味;发生的粪便堆积在自家的空位,形成了乱堆乱放、异味扰民的现象。据统计,宾州镇每年发生粪污总量182683.6吨,操纵量118744.34吨,还田面积29686亩。

  针对此问题,宾州镇党委、当局从未间断管理。一是每年操纵冬季、春季的有益契机进行专项清理,出动钩机、四轮车对养殖户发生的污水、粪便等垃圾进行清运。2018年岁首年月至今,已出动钩机20台,车次510次,清运10余吨粪污等垃圾。二是加强宣布道育,发放宣传单2500份,吊挂宣传条幅178条,进行《环保法》等相关情况庇护法令普法宣传,指导群众盲目树立情况庇护认识。三是镇村与养殖户签定和谈,要求养殖户把禽畜粪便堆放到本人田间地头,发酵还田。四是对农村散养户,遵照“减量化、资本化、无害化、生态化”的准绳加强监管。五是宾州镇党委、当局积极落实《宾县2018年农村人居情况整治步履实施方案》要求,量体裁衣规划各类远离村屯的养殖场,要求村屯内现有的养殖户扶植封锁式、防渗漏堆放场。力争通过采纳以上办法,在9月末之前,处理畜禽养殖污水和粪便直排问题。

  (三)问责环境

  第二个问题打点环境:“二是庙岭屠宰厂污水直排,污染周边情况,污水呈红色,臭气熏天。”

  (一)根基环境

  该屠宰场为哈尔滨经建永利食物股份无限公司,位于哈尔滨市宾县经建乡永利村。该企业生猪屠宰项目于2012年9月5日打点了情况影响评价登记表(宾环登〔2012〕221号),2014年6月开工扶植,2015年8月建成投产,满负荷出产量为每天屠宰生猪20头。出产发生的废水收集到储存井中,通过沉淀将上清液抽取作为肥料用于灌溉自家农田。2018年5月24日,该企业到宾县市场监视办理局报停。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月11日,接到信访转办件后,宾县县委、县当局组织环保、畜牧等部分召开会议进行专题研究摆设。6月12日,宾县环保局法律人员深切现场领会环境,发觉该企业由于市场不景气,加之设备陈旧,急需更新革新,曾经于2018年5月24日遏制出产。

  宾县环保局采纳网格化对其进行监管,网格监管人员在日常查抄时未发觉污水直排环境。据附近群众反映该屠宰场具有污水直排问题,查抄时由于没有出产,未发觉污水直排环境,但现场有恶臭味,是废水储存井发出的。

  针对此问题,宾县环保部分在附近村屯张贴了环推荐报德律风,积极策动群众参与监视,发觉问题,及时举报。同时,宾县环保部分将加大放哨力度,如发觉该企业复工出产时具有违法行为,依法庄重查处。

  (三)问责环境

  第三个问题打点环境:“三是宾县二龙湖是城镇居民饮用水水源地,上游有大量养殖污水、粪便和居民糊口污水都间接排入二龙湖,污染水体。举报人曾多次向县当局及环保部分反映以上问题,至今未果。”

  (一)根基环境

  二龙湖上游有四条河道注入,此中,陡嘴河、石洞河、暖河3条河道流经宾县平坊镇5个行政村、29个天然屯。还有一条河道经宾县宾州镇宝泉村,现已干涸。此中,陡嘴河全长33公里,石洞河全长18.5公里,暖河全长22.7公里,共计74.2公里,河流两侧200米范畴内的村屯占总村屯数的80%以上。平坊镇位于宾县南13公里处,全镇幅员面积286平方公里,辖5村64屯,10620户,27054口人,耕地面积为92128亩。

  按照属地办理准绳,平坊镇深切贯彻河长制各项工作要求,经常性开展清河、巡河步履,严酷管控污水排放,实施饮用水源庇护区划界立标,在3条河道大桥附近先后设立各类界标、标示牌及警示标记30余处、宣传口号22处,全力确保二龙湖上游水源水质平安。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月12日,宾县县委、县当局责成平坊镇当局进行现场实地查询拜访,经查询拜访,平坊镇区域并不具有养殖污水、粪便和居民糊口污水直排二龙湖现象。但在平坊镇新发村秦家屯东陡嘴河段、共和村杨家屯道口、益阳村永祥屯东、石洞村民有屯各有一处粪便堆放,以上4处堆放点均不在河套内,但距离河套较近,具有污染水源隐患。

  针对此问题,宾县县委、县当局责成平坊镇于6月12日起头组织人力物力,出动大型钩机2台、小型钩机2台、清运车辆7台对以上4处粪污堆放点进行清理,目前已清理完毕。同时,组织全镇力量对3条河道及河道流经村屯进行一次全笼盖、无死角式的排查,实行镇村屯三级干部担任制,对屯内养殖户进行排查成立台账,并向养殖户发放宣传单,要求养殖户对粪便及时清运到自家田间地头,远离村屯和河套,坚定杜绝河套污染现象。

  下一步,宾县县委、县当局将继续加大河长制推进力度,制定放哨方案,成立河套放哨步队,经常性开展清河、巡河步履,严酷管控污染源,做到及时发觉,及时处置,确保二龙湖上游水质平安。同时,按照《农村人居情况整治三年步履方案》,开展农村糊口垃圾专项整治,全面清理农村糊口垃圾,指导农户有序堆放;深切处置畜禽粪污,全面推进“三配套一连系”,激励农户将粪污腐熟后还田,指导农户合理操纵牲畜粪污,逐渐消弭随便堆放的陋习。

  (三)问责环境

  二、受理编号997号:“房君海将亚泰哈尔滨水泥无限公司红楼对面的近百万平方米湿地强行回填,粉碎生态情况,在垃圾场上扶植各类制砖厂并持久堆放大量煤炭,扬尘污染严峻,周边近千户居民不敢开窗。道外区当局及河流办严峻不作为,偏护房君海。”

  (一)根基环境

  房君海,哈尔滨市道外区民富村村民,属于社会天然人。1998年10月5日,房君海与民富村签定“让渡涝洼塘荒地合同书”,合同商定范畴为亚泰哈尔滨水泥无限公司南楼(红楼)水泥路东侧,北至水泥厂小火车公用线为界,南至阿什河为界,北侧宽新水泥路往东500米为界,南侧宽新水泥路往东450米为界,该地块地类性质为滩涂地。

  信访反映的亚泰哈尔滨水泥无限公司红楼对面的区域位于哈尔滨道外区水泥路沿线家、商混企业1家。

  在日常的监管中,道外区农林畜牧兽医局没有发觉房君海回填湿地的问题;哈尔滨市环保局道外分局曾受理过群众信访举报赞扬该区域企业扬尘污染的问题,市环保局道外分局要求涉事企业对其厂区内堆放的物料采纳无效办法进行笼盖。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  查询拜访处置环境:

  1.“房君海将亚泰哈尔滨水泥无限公司红楼对面的近百万平方米湿地强行回填,粉碎生态情况”环境根基失实

  此案件根基环境、核实处置环境已于第七批421号案件打点环境报送。

  2018年6月8日,道外区农林畜牧兽医局会同志外区水务局工作人员进行现场查询拜访时发觉,房君海具有用建筑垃圾、糊口垃圾填占滩涂行为。道外区水务局曾经根据《哈尔滨市滩涂庇护条例》相关划定,于6月14日将此环境以函告的形式奉告哈尔滨市环保局道外分局。6月14日15时,哈尔滨市环保局道外分局约谈了房君海,对其下达了期限整改决定书,要求其在三日内自行整改完毕,同时针对房君海的违法行为,哈尔滨市环保局道外分局根据《哈尔滨市滩涂庇护条例》第三十条之划定,已立案查询拜访,拟处以二十万元罚款。惩罚法式正在审批中。过期未整改,哈尔滨市环保局道外分局将依法依规对其进行庄重处置。

  2.“在垃圾场上扶植各类制砖厂并持久堆放大量煤炭,扬尘污染严峻,周边近千户居民不敢开窗”环境失实

  2018年6月12日,哈尔滨市环保局道外分局法律人员进行了现场核查。经查,亚泰哈尔滨水泥无限公司红楼对面的区域有10家企业,有煤场4家、步道板厂4家、陶粒砖厂1家、商混企业1家,厂区内物料堆都采纳无效的笼盖办法防治扬尘污染。但此中有3家企业因为进料缘由笼盖不到位,发生扬尘。哈尔滨市环保局道外分局法律人员现场要求其必需及时采纳无效办法笼盖防治扬尘污染,并要求企业厂区内每天按时喷淋洒水降尘。6月13日哈尔滨市环保局道外分局法律人员又到现场进行复查,这10家企业均曾经采纳安装防尘网办法进行无效笼盖,并按时喷淋洒水降尘。

  道外区纪委监委曾经对该信访举报问题中提出的“道外区当局及河流办严峻不作为,偏护房君海”问题介入查询拜访,目前正在核实处置中。将按照查询拜访环境,对该信访反映问题中相关部分和义务人严峻不作为、慢作为问题予以庄重处置。

  下一步,道外区将进一步加大放哨力度,发觉雷同问题及时处置,坚定杜绝此类问题再次发生。

  (三)问责环境

  三、受理编号998号:“哈尔滨师范大学夜市的几十个烧烤摊,每全国战书2点至夜间12点停业期间发生大量蓝色烟雾,污染周边空气。举报人要求取缔该夜市。”

  (一)根基环境

  文兴街夜市(哈尔滨师范大学夜市)于2014年5月21日由哈尔滨市街路市场摊区办理办公室审批构成,现阶段夜市范畴为文兴街(和兴路—和兴小十一道街)路段、文兴街向和兴头道街延长50米。该区域日常管来由和兴路街道处事处担任。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月11日,和兴路街道处事处、南岗区市场监管局、哈尔滨市环保局南岗分局、南岗区法律局对该区域进行结合放哨发觉,文兴街师大夜市烧烤摊区在停业过程中发生烧烤烟雾,影响情况。

  按照划定,文兴街夜市烧烤摊位必需安装节能环保无烟烧烤炉油烟净化器,同一利用环保型烧烤炉具及油烟净化器。整治裁减,对设备差、电加热烧烤有排烟现象的不合适尺度的烧烤摊点,必需破产整治直至合适环保要求。

  经初步排查,文兴街师大夜市需要改换、安装环保型烧烤炉具及油烟净化器的共计156台,截至2018年6月15日已全数安装完成。从现场放哨结果看,发生大量蓝色烟雾、污染周边空气问题曾经获得处理。南岗区和兴处事处对市场内业户逐家成立了诚信办理评价档案,对商家运营环境进行评价,发觉情况脏乱、迟延撤市、噪声扰民等违规运营现象,逐项扣分,作为调整摊位位置或取缔运营权限的根据,以硬性手段遏制各类扰民问题,从初步运转看,结果很是较着。文兴街夜市严酷按照摊区办的同一要求,17时开市、22时30分撤市,在文兴街师大夜市办理范畴内没有超时运营现象。

  南岗区将会对该处摊区加强日常的监管和巡视查抄力度,针对具有污染情况的行为坚定予以取缔。

  (三)问责环境

  四、受理编号999号:“香坊区成高子镇带领与东升村村长收受益处,在无任何审批手续的环境下,违规让外来人员在五间房小队砍伐大量大白杨树,擅自扶植3处近千平方米的衡宇。”

  (一)根基环境

  信访反映毁林建房地块位于香坊区成高子镇东升村五间房屯北村路西院内,院落面积4332平方米,现有新建衡宇3处,占地面积776.6平方米。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月12日,哈尔滨市林业局、香坊区农林水务畜牧兽医局、香坊区成高子镇人民当局、成高子镇东升村等配合组织力量,在踏查“毁林建房”现场后,即刻开展相关查询拜访确认工作。

  经查询拜访核实,2017年4月8日,于子忠位于香坊区成高子镇东升村五间房屯北村路西自家院内的一处老宅发生火警被毁。2018年4月,于子忠起头在院内建房,拟用于玉米深加工,共新建衡宇3座,面积别离为360.6平方米、256平方米、160平方米。该院原有两处老宅,自于子忠1996年在此栖身就没有树木。经调阅哈尔滨市河山局香坊分局地籍档案材料,确认涉事地块为成高子镇东升村与和平村交壤处,地盘性质为宅基地,不属于林地。权属别离归东升村及和平村村集体所有。香坊区成高子镇东升村村委会、香坊区成高子镇人民当局、香坊区农林水务畜牧兽医局均对该地块的地类性质和权属环境作出了确认申明,并供给了相关证明材料。查询拜访组认定:信访反映的大量采伐大白杨树问题不具有;建房用地是宅基地而不是林地,不涉及毁林建房问题。

  (三)问责环境

  五、受理编号1000号:“一是2016年哈尔滨市城建局在没有公示相关行政机关审批文件的环境下,用两艘挖沙船将太阳岛东部松花江主流旁原有柳树、芦苇、塔头植被和二处小岛深挖毁掉,扶植泊车场,粉碎罕见塔头植被生态湿地。二是哈尔滨市当局将大量公园土壤运到太阳岛景区东部原太阳岛消防队西侧和北侧的原生态湿地上构成约3米高的土方,掩埋了警备路北侧大片原始塔头植被和池沼地,本年岁首年月又运来大量土壤回填湿地约2000平方米,在湿地上新建项目,粉碎生态情况。三是松花江江边接近中东铁路公园江北段东侧,有一长约50米的垃圾带,堆积大量建筑垃圾和糊口垃圾,一旦江水上涨,垃圾污水流入松花江,将要挟城区居民糊口饮用水源平安。举报人曾向哈尔滨市当局官网‘苍生谈’反映,至今未果。四是船坞社区和工场商服有一个排放污水的臭水坑,位于原牛甸屯西侧大面积低洼处,至今无人管理,一旦松花江水上涨将导致污水流入松花江,污染水体。”

  第一个问题打点环境:“一是2016年哈尔滨市城建局在没有公示相关行政机关审批文件的环境下,用两艘挖沙船将太阳岛东部松花江主流旁原有柳树、芦苇、塔头植被和二处小岛深挖毁掉,扶植泊车场,粉碎罕见塔头植被生态湿地。”

  (一)根基环境

  哈尔滨市新建的哈齐客运专线松花江铁路大桥投入利用后,原滨洲线铁路路基(道里区丛林街至松北区警备路段)及松花江铁路大桥处于闲置形态,社会各界对分析开辟操纵的松花江铁路大桥及其从属线路的呼声十分强烈。对此,哈尔滨市委、市当局实施了“哈尔滨铁路博物馆公园”项目,该项目以滨洲铁路桥为核心,分为江南带状公园(扶植项目)部门和江北水上公园(分析整治项目)部门。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  查询拜访处置环境:2015年12月,市当局发布了《哈尔滨铁路博物馆公园项目周边情况分析整治实施方案》,信访反映位置位于整治范畴内,为哈尔滨铁路博物馆公园(中东铁路公园)江北段项目区域,涉及的水域处于松花江两岸堤防之间河流内,属于滩涂地,不属于湿地,不具有粉碎塔头植被和生态湿地。考虑到其滩涂性质,经市水务局同意,对江北段项目周边松花江水情况进行管理,在原有滩涂根本上,实施部门河流清淤、疏浚,对水上公园进行了平整、绿化,而且贯彻海绵城市理念,操纵疏浚废渣扶植生态环保型泊车场。2017年,哈尔滨铁路博物馆公园(中东铁路公园)周边情况分析整治项目全面完成,改变了本来垃圾遍地、杂草丛生的情况面孔,提高了区域生态质量,公园免费对市民开放,每天有多量旅客到江北段公园休闲、参观、文娱,群众对分析整治的结果十分承认。

  (三)问责环境

  第二个问题打点环境:“二是哈尔滨市当局将大量公园土壤运到太阳岛景区东部原太阳岛消防队西侧和北侧的原生态湿地上构成约3米高的土方,掩理了警备路北侧大片原始塔头植被和池沼地,本年岁首年月又运来大量土壤回填湿地约2000平方米,在湿地上新建项目,粉碎生态情况。”

  (一)根基环境

  2017年11月末至12月初,哈尔滨市太阳岛风光区资产运营无限公司将地铁施工开挖的土方运至太阳岛东区东部石当站(捷能热力汽锅房北侧);同时,捷能热力电站无限公司于2017年在该区域实施了供热管线革新工程;该区域原为太阳岛消防队及太阳岛风光区家眷楼,不属于湿地域域。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  查询拜访处置环境:哈尔滨市地铁施工开挖的土方合适修垫湿地道路材质要求,为庇护太阳岛风光区内的湿地情况,2017年11月末至12月初,哈尔滨市太阳岛风光区资产运营无限公司将地铁施工开挖的土方运至太阳岛东区东部石当站(捷能热力汽锅房北侧),作为修垫湿地道路的备用土,该区域原为太阳岛消防队及太阳岛风光区家眷楼,并非原生态湿地,本年春季解冻后对土方进行了平整,不具有掩埋原始塔头和池沼地问题。此外,为打消太阳岛风光区内供热热源(汽锅房),包管景区冬季空气质量,捷能热力电站无限公司于2017年在该区域实施了供热管线革新,其时因为天气缘由不具备回填前提,本年春季解冻后起头进行原土回填、场地平整等工作。现场回填土为施工开挖的原土,并非外进土壤,打算6月30日前完成回填。

  (三)问责环境

  第三个问题打点环境:“三是松花江江边接近中东铁路公园江北段东侧,有一长约50米的垃圾带,堆积大量建筑垃圾和糊口垃圾,一旦江水上涨,垃圾污水流入松花江,将要挟城区居民糊口饮用水源平安。举报人曾向哈尔滨市当局官网‘苍生谈’反映,至今未果。”

  (一)根基环境

  信访反映的地址位于船坞社区牛甸屯西侧,中东铁路桥东20米处,为建筑残土,目测有30余米长,2米摆布宽,目前此处建筑残土未对松花江发生污染。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  查询拜访处置环境:2017年冬季,为加强松花江江上平安工作,防止车辆进入松花江,因天气前提缘由无法实施固定挡桩工程,施工单元采纳暂用建筑残土进行姑且性隔挡办法,保障群众生命财富平安。目前,此处建筑残土未对松花江发生污染。太阳岛街道曾接到“苍生谈”反映此问题,经协调施工单元哈尔滨海洋物业办理无限公司,其许诺将于开春5月份当前将此残土运出。

  2018年6月12日,松北区城管局组织人员10余人、铲车1台、钩机1台、运输车8台,对此处建筑残土进行了集中清理,2018年6月12日晚6时全数清理完毕,并对此区域周边白色垃圾及杂物进行了清扫捡拾。为防止偷卸垃圾污染江水事务发生,在船坞通往此区域闸口处设置挡墩。下步,船坞社区将放置人员加大此区域的放哨监督工作。

  (三)问责环境

  第四个问题打点环境:“四是船坞社区和工场商服有一个排放污水的臭水坑,位于原牛甸屯西侧大面积低洼处,至今无人管理,一旦松花江水上涨将导致污水流入松花江,污染水体。”

  (一)根基环境

  信访反映的地址位于松北区船坞社区牛甸屯西侧,滨洲铁路桥东侧,为船坞污水处置站排放口。该站原为船坞社区排污站,始建于1977年,属于雨污合流泵站。2017年,松北区对该站进行改建,添加了污水处置功能。2017年6月30日,船坞污水处置站完成改建,污水处置站设想规模为500m3/ d,处置工艺为EBIS工艺,出水水质施行一级B排放尺度,由施工单元进交运营办理。2017年4月17日,污水处置站项目获得了哈尔滨市环保局松北分局审批(哈环松审表〔2017〕9号);9月8日,哈尔滨市环保局组织通过了验收(哈环松审验〔2017〕14号)。2018年3月26日,松北供排水无限公司正式接管船坞污水处置站的运营办理。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  查询拜访处置环境:信访反映排放的污水是松北区供排水公司办理的船坞污水处置站处置后的出水。松北供排水无限公司接管船坞污水处置站后,对进站源水进行了跟踪监测,针对源水水质超出该站设想处置能力的环境,多次组织论证,有针对性地进行了添加曝气系统、添加逗留处置时间、培育硝化菌等一系列增建革新工作,目前污水排放浓度合适《城镇污水处置厂污染物排放尺度》(GB18918-2002)一级B排放尺度。2018年5月份,黑龙江凌霄情况监测无限公司对该站进行了一周三次不按期出水跟踪抽检化验,监测数据表白污水处置设备已不变运转,处置后的排水经明渠排入松花江。6月12日,经松北区供排水公司工作人员实地踏察,未发觉黑臭水体,信访反映提及的大坑,松北供排水无限公司已于2018年4月完成填埋。

  下步,松北供排水无限公司将进一步加强污水处置流程监管,确保处置后水质达标排放。市、区两级环保部分也将加大日常监管力度,督促企业加强设备设备的维护办理,包管处置后的污水达标排放。

  (三)问责环境

  六、受理编号1001号:“东京城林业局英格岭运营所具有以下毁林盗伐林木问题:一是几年来,大面积扑灭性砍伐管辖区内25度以上天然林,整面山的树木一棵不剩,砍伐面积达300多垧,将砍伐后的林地包给本地农人和本单元职工种植农田。二是2016岁尾至2018岁首年月,砍伐原始天然林(长度在4米摆布),当场用破坏机将树木碎成木屑后出售投机(共计1千余立方米),将砍伐后的林地分包给本地农人种植农田。”

  (一)根基环境

  2018年3月,省丛林资本办理局举报核心接到过雷同举报内容不异的信访赞扬,举报核心予以受理,并顿时交办驻牡丹江林区资本监视办。牡丹江林区资本监视办接到转办函后,当即与举报人取得联系,并于2018年4月16日与举报人碰头领会环境。次日,案件查询拜访组对东京城林业局英格岭运营所、湖南林场毁林开垦林地等环境开展查询拜访取证工作。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  因为在此次地方情况庇护督察“回头看”之前,举报人曾向省丛林资本办理局反映过该问题,东京城林业局专员办与资本科多次达到现地进行查询拜访核实。2018年6月12日,接到信访转办件后,东京城林业局专员办与资本科再次达到现地核实,未发觉新毁林开垦现象,所以沿用了森工总局驻牡丹江林区资本监视办4月21日查询拜访演讲。

  2018年4月17日至4月21日,由驻牡丹江林区资本监视办刘国涛、陈玉奎、冯琪会同驻东京城重点国有林办理局资本监视办孙丙洲、王洪旭、侃洪彪等六人构成案件查询拜访组,历经4天的现地查询拜访核实,未发觉有信访反映的违法行为,认定举报环境不失实。案件查询拜访组通过举报人指认的英格岭运营所柳树河子沟涉及的具体内容和毁林开垦的具体位置的查询拜访,构成查询拜访结论如下:

  第一个问题打点环境:“一是几年来,大面积扑灭性砍伐管辖区内25度以上天然林,整面山的树木一棵不剩,砍伐面积达300多垧;2016岁尾至2018岁首年月,砍伐原始天然林(长度在4米摆布),当场用破坏机将树木碎成木屑后出售投机(共计1千余立方米)。”

  查询拜访处置环境:通过GPS坐标定位与查询拜访设想材料查对,确认为可持续运营试点功课伐区的5林班5个抚育功课小班,别离是2016年的3S、4S、5S小班和2017年的1S、2S小班,总面积37.63公顷。别离是2016年的3S小班8.84公顷、4S小班9.46公顷、5S小班5.72公顷和2017年的1S小班6.45公顷、2S小班7.16公顷,有国度林业局发放的重点国有林区林木采伐许可证。查询拜访组现场认定英格岭运营所的5个抚育采伐功课小班,现为有林地。林木采伐完满是按查询拜访设想划定的采伐体例透光和发展抚育组织的采伐功课,从功课集材地址和采伐功课及木材卸车运输单的时间,与举报人供给的照片拍摄时间比对完全吻合,采伐功课、采伐手续合法。

  可持续运营试点功课伐区的残剩物经林业局相关部分认定后,加工锯末子交由林业局同一调配,不具有出售投机问题。

  第二个问题打点环境:“二是将砍伐后的林地包给本地农人和本单元职工种植农田。”

  举报人现场指认的部门耕地14块,经核实这些耕地是1983年开垦,是英格岭运营所发包给该所职工耕种的工资田,面积一共是10.24公顷,经GPS定位,通过GIS手艺与2017年卫片比对,具有3个疑似地块(扩地边),初步确认没有新开垦的林地。只是此中有一块是因为2017年雨水冲毁从头恢复的耕地,面积100平方米;其余二块属于误判,现地未发觉毁林开垦,扩地边现象。通过召集和扣问举报人指认新开垦地盘的承租人和供给的被毁林地的地盘承租人(部门查无此人),也均否定近3年新开垦林地。

  (三)问责环境

  七、受理编号1002号:“1996年,李某某(时任望奎县公安局刑警队长李某某的弟弟)和厢白乡(现名穆家店)当局签定了水库承包合同,昔时李某某粉碎700亩水库导致水库决堤,冲毁湿地416亩,之后在水库和湿地上开垦1000余亩耕地,形成水库下流水田严峻缺水,粉碎生态情况。本地法院就此案判决李某某当即遏制侵权,要求其10日内将1116亩地盘偿还给厢白乡当局。李某某掉臂法院判决继续强占该处地盘,但望奎县和厢白乡当局带领不作为,充耳不闻。举报人曾向绥化市纪检委和望奎县县委书记单某某反映上述问题,均被拒之门外。2016年,举报人向地方第二情况庇护督察组反映上述问题后,望奎县当局对外公示了“因为1985年发洪水,水库大坝闸门被冲毁,汛期后空库运转,经水利部分审核,以不合适除险加固要求予以报废,在省水务厅名册上已销号,本地群众在库区内自觉开垦成耕地”的虚假查询拜访环境。现实上,1987年至1996年期间,承包人胡某某还在水库养鱼,直到1996年合同到期后才将水库偿还给乡当局。举报人要求依法依纪处置相关义务人,恢复活态情况。”

  八、受理编号1003号:“兴安区征楠煤化工、鹤翔煤化工和鑫塔水泥出产过程中排污,形成附近养殖场的牛羊灭亡,无法一般养殖。举报人于2018年5月15日向鹤岗市环保局反映此问题,至今未果。”

  (一)根基环境

  此案件中关于征楠煤化工、鹤翔煤化工的信访反映问题已于第五批第226号案件进行了打点,环境已报送。

  信访反映的鑫塔水泥为鹤岗鑫塔水泥无限义务公司,2009年5月,该企业2500吨/天新型干法水泥出产线搬家手艺革新工程环评文件获得了黑龙江省环保厅批复(黑环审〔2009〕139号);项目于2009年10月开工扶植,2012年5月建成投入利用,次要产物为水泥;2014年,通过省环保厅组织的验收(黑环验〔2014〕195号)。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  查询拜访处置环境:接到信访转办件后,市环保局次要带领组织兴安区当局、市畜牧局进行阐发研判,此案与市环保局控制的“李玉清上访案”完全分歧。现场核查时本人也已确认。

  2018年6月4日,市环保局法律人员对鹤岗鑫塔水泥无限义务公司进行了现场查抄。经查询拜访,该企业按错峰出产要求,现处于停产形态。

  2017年8月,信访人李玉清到市信访局赞扬,反映他是征楠煤化工附近的小丘庄养殖场法定代表人,2011年东山区招商龙嘉煤化工,要征用该养殖地盘,但因和谈没告竣放弃征地,信访人继续运营该养殖场,现养殖场被征楠煤化工、鹤翔煤化工、鑫塔水泥重度污染,导致无法养殖,牛羊灭亡率过高,要求予以拆迁安设等问题。就信访人反映的企业排污形成牛羊灭亡无法养殖问题,市地方环保督察回头看协调联络组办公室向兴安区当局出函商请供给相关环境。据兴安区当局反馈,此事为李玉清本生齿述,并无任何证据申明牛羊灭亡是企业排污所形成。2017年9月,兴安区信访局向李玉清下达《不予受理奉告书》。2018年6月,接到转办件后,此案市级包案带领组织召开协调会议,特地研究此事,要求进一步查明现实后妥帖处置。

  2018年5月15日,李玉清再次到市环保局赞扬,反映养殖场被征楠煤化工、鹤翔煤化工、鑫塔水泥重度污染,导致无法养殖,牛羊灭亡率过高问题,但未供给污染导致牛羊灭亡相关证据。李玉清诉求是但愿征楠煤化工将其所有的一口深100米机井征用。当日,市环保局就其诉求就地口头回答李玉清,环保局无权要求企业征用机井,三户企业中具有问题的鹤翔新能源已依法立案查处。经市环保局现场查询拜访,信访人的养殖场衡宇闲置,无养殖勾当。针对信访人反映的企业情况污染问题,市环保局依法进行了查处。查处环境已于第五批第226号案件进行了打点,环境已报送。鹤岗鑫塔水泥无限义务公司自建厂以来,无情况违法行为,未遭到过惩罚。

  (三)问责环境

  九、受理编号1004号:“大同区采油七厂纸业园区内有2家造纸厂,东盛纸业出产黄纸将黄色出产废水排入厂区北面湿地,葡东纸业将出产废水通过地下管线排放到污水沟后流入湿地,污染附近鱼塘。举报人称东盛纸业老板是某村村书记,每逢有查抄都有人提前向其通风报信。此次督察组进驻黑龙江省后,该厂为逃避查抄,改为夜间偷偷出产黄纸。”

  (一)根基环境

  信访反映的企业为大庆市东盛纸业制造无限义务公司和大庆市大同区葡东纸业无限义务公司(以下简称东盛纸业、葡东纸业),位于大同区老山头乡采油七厂东门外。

  1.东盛纸业。法定代表人毕建芳,2005年6月建厂;2007年10月,扶植项目环评文件获得大同区环保局批复(同环建字〔2007〕5号);2009年8月,通过区环保局组织的验收(同环验〔2009〕5号);以废纸箱为原料,设想年产瓦楞纸15000吨。2013年按照国度裁减掉队产能要求,将原有的1760纸机改换成2100型纸机,经发改部分认定工艺和设备合适财产政策,设想能力提高到年产瓦楞纸20000吨,年现实出产量2000吨摆布。2016年10月,技改项目完成违法违规扶植项目报备工作。2017年6月起头对造纸行业核发排污许可证期间,因为该企业个分缘由没有按期报送申报排污许可证相关材料,以致该企业未按期取得排污许可证。按照排污许可证办理相关要求,没有排污许可证不克不及出产。大同区环保局不按期对该企业进行现场查抄,未发觉企业有出产迹象。2018年5月末该企业取得排污许可证。

  (下转第十版)

  (上接第九版)2.葡东纸业。法定代表人姜文祥,2005年3月建厂;2007年10月,扶植项目环评文件获得大同区环保局批复(同环建字〔2007〕4号);2009年8月,通过区环保局组织的验收(同环验〔2009〕6号)。以废纸箱为原料,设想年产瓦楞纸15000吨。2013年,按照国度裁减掉队产能要求,将原有的1760纸机改换成2100型纸机,经发改部分认定工艺和设备合适财产政策,设想能力提高到年产瓦楞纸20000吨,年现实出产量2000吨摆布。2013年12月,技改工程环评文件获得大庆市环保局批复(庆环建字〔2013〕276号),未验收;2017年12月取得排污许可证;2018年5月,企业申请停产,并获得大同区环保局核准。两家纸业环评批复要求废水采纳气浮+沉淀污水处置办法,回用不过排,汽锅烟气采纳陶瓷多管除尘。

  3.湿地环境。经区林业局确认,信访反映的湿地应为永和南泡2号湿地,面积1356.7公顷,类型为永世性碱水湖,为封锁水体,次要补水来自于地表径流。因为近几年持续干旱,形成蓄水量削减,有部门区域由渔网围成鱼塘,湿地和鱼塘里发展着大量的芦苇、蒲草。

  大同区环保局担任上述企业的日常情况监督工作,按“双随机”的监察工作要求,2017年以来累计现场核查3次,未发觉废水直排、私设暗管现象,未收到涉及上述企业的情况信访赞扬举报。

  (二)核查处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月11日,大同区当局责成区环保局、林业局和老山头乡构成结合查询拜访组,对信访反映的问题进行现场查询拜访,当晚即开展了夜查。

  1.关于“东盛纸业出产黄纸将黄色出产废水排入厂区北面湿地,葡东纸业将出产废水通过地下管线排放到污水沟后流入湿地,污染附近鱼塘”的问题查询拜访环境

  经查询拜访,举报环境失实。

  2018年6月11日晚,查询拜访组在现场查询拜访时问询了两家企业当事人,当事人认可了具有私设暗管违法排污的行为,并别离指认了暗管位置。东盛纸业的排污暗管于2017年5月铺设,葡东纸业的排污暗管于2017年10月铺设。锁定证据后,6月13日,大同区当局组织环保局、公安分局、发改局、林业局对两家企业私设的暗管进行了现场勘测、取证、拆除。葡东纸业和东盛纸业别离拆除塑料暗管30米和铁管10米摆布,拆除过程中发觉管线中有少量残存污水。针对现场拆除暗管中具有污水的问题,大同区环保局别离对两家企业进行了扣问和查询拜访。企业当事人称:因为拖欠银行贷款,在银行现场查抄期间已经进行过出产。按照银行查抄时间不按期进行出产,有时一个月出产一次,有时一季度出产一次,每次出产1~2天,通过暗管排到永和南泡,按照2016年12月28日发布的《黑龙江省湿地办理名录》,该泡被确认为湿地。该泡属于老山头乡老山头村,现被村民承包养鱼,从现场查询拜访没有发觉泡内有死鱼现象,大同区环保局正委托黑龙江凌霄情况监测无限公司对鱼塘水质进行监测。大同区环保局根据相关划定对两家企业下达了《责令更正违法行为决定书》,按照法令相关划定依法进行处置,并将企业私设暗管的违法行为移送公安机关。

  2.关于“举报人称东盛纸业老板是某村村书记,每逢有查抄都有人提前向其通风报信”的问题查询拜访环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  经查询拜访组核实,东盛纸业法定代表人毕建芳与老山头乡核心村支部书记杜彦春为夫妻关系。自2016年以来,各级办理部分采纳“双随机”的监管机制,查抄企业的人员、时间均随机抽取,因而不具有每逢查抄都有人提前向其通风报信行为。

  3.关于“此次督察组进驻黑龙江省后,该厂为逃避查抄,改为夜间偷偷出产黄纸”的问题查询拜访环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  6月11日晚21点30分摆布,查询拜访组赶到东盛纸业、葡东纸业进行暗访。2家企业机械设备无运转迹象,通过查抄纸机和汽锅等出产设备,扣问企业担任人,能够确认企业已多日没有出产。厂区内有部门废纸壳存放,现场未发觉黄纸成品和废水偷排现象。

  下一步,大同区将组织各相关办理部分对雷同企业进行全面排查,进一步加大监管力度,一经发觉偷排或超标排放污染物的现象,将依法庄重处置,毫不姑息。

  (三)问责环境

  十、受理编号1005号:“一是2018年

  4月,宝泉岭办理局城管局在宝泉岭农场东山附近扶植垃圾填埋场,距离根基农田不足10米,严峻影响附近农户耕耘。举报人曾多次向本地环保部分反映并要求扶植方出示该项目环评手续,相关人员不断推诿不予供给相关文件。举报人随后向宝泉岭河山、规划、地矿等部分反映,被奉告该项目有手续但均未出示相关证明文件。二是2009年以来,有人在宝泉岭农场东山的排水沟附近毁林采石,其时地矿局依法遏止了该违法行为。2013年2月至10月,起头有大规模有组织的人员在该处开采石料,形成东山南侧6-8公顷林木被毁,粉碎生态情况。本地地矿局遏止未果,采石者还公开传播鼓吹审批手续补齐了就管不了了。举报人要求依法庄重查处上述违法行为,庇护天然生态情况。”

  第一个问题打点环境:“一是2018年

  4月,宝泉岭办理局城管局在宝泉岭农场东山附近扶植垃圾填埋场,距离根基农田不足10米,严峻影响附近农户耕耘。举报人曾多次向本地环保部分反映并要求扶植方出示该项目环评手续,相关人员不断推诿不予供给相关文件。举报人随后向宝泉岭河山、规划、地矿等部分反映,被奉告该项目有手续但均未出示相关证明文件。”

  (一)根基环境

  宝泉岭办理局糊口垃圾填埋场位于宝泉岭办理局宝泉岭农场二十七队东山脚下,项目法定代表报酬邱士军,项目于2018年5月10日正式开工扶植,占地面积7.9289万㎡。项目总投资1800万元。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  查询拜访处置环境:

  1.“2018年4月,宝泉岭办理局城管局在宝泉岭农场东山附近扶植垃圾填埋场,距离根基农田不足10米,严峻影响附近农户耕耘”的问题查询拜访环境

  此案件反映的该问题已于第七批395号案件进行了打点,环境已报送。

  2.“举报人曾多次向本地环保部分反映并要求扶植方出示该项目环评手续,相关人员不断推诿不予供给相关文件。举报人随后向宝泉岭河山、规划、地矿等部分反映,被奉告该项目有手续但均未出示相关证明文件”的问题查询拜访环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  经核查:该项目规划、林地、用地、环保审批手续齐备。

  2011年3月2日,经黑龙江省农垦总局宝泉岭分局审批获得《黑龙江省农垦总局宝泉岭分局关于局直垃圾处置工程扶植项目批复》(宝垦局文〔2011〕28号);2018年1月14日,经黑龙江省农垦宝泉岭办理局审批获得《黑龙江省农垦宝泉岭办理局关于局直垃圾处置工程扶植项目投资额及耽误扶植期的批复》(宝垦局文〔2018〕2号),同意扶植时间耽误至2018年。

  2013年5月31日,经黑龙江省林业厅审批获得利用林地审核同意书(黑林地许准〔2013〕105号),同意宝泉岭办理局局直垃圾处置工程扶植项目占用黑龙江省宝泉岭农场国有林地4.5879公顷。

  2013年10月28日,经黑龙江省河山资本厅驻农垦总局河山资本局审批获得扶植项目用地批复(垦宝土资建发〔2013〕38号),按照宝泉岭农场地盘操纵总体规划和本年度新增地盘操纵打算目标,同意宝泉岭局直垃圾处置工程扶植项目用地。同意该项目占用宝泉岭农场新增扶植用地8万平方米,用处为公用设备用地。

  2013年12月31日,获得黑龙江省情况庇护厅垦区情况庇护局《关于黑龙江省农垦总局宝泉岭办理局糊口垃圾处置工程情况影响演讲书审批看法的复函》(黑垦环函〔2013〕)38号。

  举报人到本地环保部分反映环境后,环保部分相关人员按相关划定履行了奉告权利;规划部分出示了相关文件。经与办理局河山、扶植单元等部分相关同志联系,举报人并未到上述单元要求出示相关文件。

  (三)问责环境

  第二个问题打点环境:“二是2009年以来,有人在宝泉岭农场东山的排水沟附近毁林采石,其时地矿局依法遏止了该违法行为。2013年2月至10月,起头有大规模有组织的人员在该处开采石料,形成东山南侧6-8公顷林木被毁,粉碎生态情况。本地地矿局遏止未果,采石者还公开传播鼓吹审批手续补齐了就管不了了。”

  (一)根基环境

  宝泉岭局直垃圾处置项目选址地址原为几十年汗青构成的东山废取舍料场,为了达到垃圾处置项目标用地面积要求,需要占用4.5879公顷林地,2013年5月31日该项目获得黑龙江省林业厅审批的《利用林地审核同意书》(黑林地许准〔2013〕105号)。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  查询拜访处置环境:2013年6月,办理局在获得林地核准后,为节约扶植成本,办理局在该项目林地审批范畴内采石料,用于办理局城区公共根本设备扶植,如许既能够满足根本设备扶植需要,又削减了垃圾处置填埋库区土方外运数量,两个项目在降低投资成本的同时也科学的实现了互补。且按照宝泉岭地域天气前提,6月份以前不适合道路等根本设备扶植,2月份即起头大规模开采石料不合适客观现实。综上所述,该垃圾处置项目扶植、地盘、林地、环保审批手续齐备,而且通过防护办法不会对附近的耕地带来影响,也不具有不法毁林采石的现实。

  该项目其时已取得合法审批手续,不具有相关部分遏止现象。赞扬人所诉“采石者公开传播鼓吹审批手续补齐了就管不了”的问题,经查询拜访扶植单元宝泉岭城管局施工担任人其时既没有人遏止,也无人说过此话。

  农垦总局要求宝泉岭办理局对该项目扶植过程中和建成利用后,严酷落实各项环保办法,确保各类污染物达标排放。

  (三)问责环境

  十一、受理编号1006号:“古城镇民和村村支书史某某于2014年操纵权柄,将民和苗圃西南角12垧林地内松树、柳树砍伐后种植玉米、黄豆。举报人2016年曾向督察组反映过上述问题,齐齐哈尔旧事频道也曾报道此事,但问题至今没有整改,也没有偿还农人树木。举报人要求依法依纪查处相关义务人,恢复苗圃。”

  (一)根基环境

  信访反映的苗圃位于克山县古城镇民和村,面积42亩。地盘操纵性质为耕地,权属归民和村委员会。2007年,该42亩苗圃由王春霞(王春霞与时任民和村党支部书记史国贵是夫妻关系,史国贵已于2018年4月退休)、史云飞(与史国贵为叔侄关系)承包运营,承包刻日至2026年。该苗圃由民和村委员会发包,按照农村集体地盘产出效率最大化准绳进行设置装备摆设,由出价最高者获得苗圃承包运营权,其时王春霞、史云飞出价最高,获得苗圃承包运营权,并与民和村委员会签定承包合同。

  2016年11月20日,举报人曾向克山县林业局反映该问题,经克山县林业局查询拜访核实后,明白回答举报人其反映地盘不在克山县林地庇护规划面积中,所反映的问题不失实。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月11日,接到信访转办件后,克山县第一时间成立了专案组,并责成县林业局、河山资本局、环保局、古城镇当即深切现场核查。6月12日,克山县县长陈宝柱召开了地方环保督察“回头看”迎检工作带领小组会议,对此案件查办工作进行了具体摆设。经克山县河山部分确认,地盘二次查询拜访现状图反映该42亩苗圃地盘操纵性质为耕地,现场核查该地块现运营水田作物32亩、旱田作物10亩,与“二调”数据分歧,并非信访人反映的村集体林地。

  2007年王春霞、史云飞在该苗圃栽植柳树22亩、栽植旱田作物20亩,2014年改种水田作物32亩、旱田作物10亩,因而,不具有古城镇民和村村支部书记史国贵操纵权柄粉碎村集体林地问题。经克山县林业局反映,举报人2016年未向地方环保督察组反映过此问题,克山县也未接到地方环保督察组查办案件通知,相关旧事媒体也未报道此问题。

  经查询拜访,举报人在2016年向地方第二情况庇护督察组反映的问题是:“克山县古城镇民和村二队北侧砖厂后侧300多米大约七八十亩林地被粉碎开垦成耕地。举报人要求恢复林地”(第三十一批第1176号案件),与本次地方情况庇护督察“回头看”转办的第九批第777号案件反映的环境根基分歧,打点环境已报送。2016年,其时经克山县查询拜访核实,认定群众反映环境部门失实。整改要求由民和村委员会完成更新造林。县纪检部分对次要义务人古城镇民和村党支部书记兼村委会主任史国贵党内严峻警告处分。古城镇党委对负有监管义务的副镇长、原镇林业站长赐与攻讦教育。2017年春季,民和村已按照要求,对该地块进行了补植,已全数更新造林。举报人在本案中反映的环境,与上述2个案件反映的环境不分歧。

  (三)问责环境

  十二、受理编号1007号:“双琦环保资本操纵无限公司有2座垃圾焚烧发电厂,违法堆存飞灰累积2.2万吨,2017年7月10日,城管局与黑龙江云水情况手艺公司签定焚烧飞灰措置合同,将双琦公司重生产的飞灰随产随转至宾州水泥厂措置。但该水泥厂每天仅能处置30吨摆布的低氯飞灰,无能力处置高氯飞灰,双琦垃圾焚烧发电厂二期目前已投入利用,每天发生42吨高氯飞灰,无法获得无效措置,只能违规堆放。同时,该公司填埋措置的飞灰具有螯合固化不完全,重金属和二噁英有泄露风险等问题。”

  (一)根基环境

  哈尔滨市双琦环保资本操纵无限公司位于哈尔滨市香坊区哈成路261号。该企业糊口垃圾发电改扩建项目一期于2012年10月开工扶植(环评审批文号:黑环审〔2012〕206号),2014年1月建成并投产利用(环评验收文号:黑环验〔2018〕8号);二期工程于2013年4月开工扶植(环评审批文号:黑环审〔2012〕206号),2016年5月建成并投产利用(环评验收文号:黑环验〔2018〕8号)。次要运营范畴为城市公共根本设备扶植、糊口垃圾发电。项目总投资6.5亿元,占地面积13.5万平方米。

  哈尔滨市环保局香坊分局对该企业按照“双随机”监管要求进行日常监察,按季对该企业所排放的污染物目标进行监测(不含二噁英)。经检测,废水、废气污染物检测目标合适响应尺度要求。2016年地方情况庇护督察后至今,未再接到赞扬该企业的信访案件,未对该企业实施过行政惩罚。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月12日,哈尔滨市环保局香坊分局法律人员对该企业进行了现场查询拜访。经查,哈尔滨市双琦环保资本操纵无限公司共分为两期垃圾焚烧工程。一期工程扶植了1台53吨轮回流化床焚烧炉,采用轮回流化半干脱酸反映设置+袋式除尘工艺,在除尘器的进口喷入活性炭吸附二噁英/呋喃,烟筒高度60米。一般出产日发生飞灰40吨,飞灰中氯离子平均含量在2.0%~2.7%之间,个体样品氯离子含量为1.92%、3.39%;二期工程扶植了两台52吨炉排炉,采用低氮燃烧手艺,发生的烟气采用机械扭转喷雾接收塔+活性炭吸附+布袋除尘半干法烟气净化处置工艺,烟筒高度80米。一般出产日发生飞灰30吨,经中财国际(哈尔滨)情况资本无限公司阐发,氯离子含量在10%以上,个体样品氯离子含量为19%。

  垃圾储藏间和垃圾转运间采用全封锁负压体例运转,对垃圾在储藏和转运期间可能发生的异味采用活性炭吸拥护加氧进入炉膛燃烧进行处置。2004年1月建成处置能力为130吨/日糊口污水处置站,2005年11月投产利用,处置后的废水进行中水回用不过排。2013年4月建成处置能力为300吨/日渗滤液处置站,2016年7月投产利用,处置后排入市政管网,最终流向成高子污水处置厂。

  因2015年以前哈尔滨市没有飞灰措置场地,2015岁暮,双琦环保资本操纵无限公司2.2万吨垃圾焚烧飞灰在厂内露天堆放。2015年10月,市城管局与双琦环保资本操纵无限公司、黑龙江云水情况手艺办事无限公司(原黑龙江辰能情况手艺办事无限公司)签定措置和谈,进行应急转移措置。此后又别离于2016年6月、2017年3月签定措置和谈,进行应急转移露天储存的飞灰,截止2017年7月底露天储存的飞灰全数转移,目前厂内无露天存放飞灰。

  2017年7月10日,市城管局再次与双琦环保资本操纵无限公司、黑龙江云水情况手艺办事无限公司签定措置和谈,商定在水泥窑协同措置飞灰项目具备飞灰措置前提前,将厂区内一期、二期新发生的含高、低氯离子飞灰“随产随转”至黑龙江云水情况手艺办事无限公司措置。

  按照地方环保督察整改要求,2017年11月,黑龙江省宾州水泥无限公司水泥窑协同措置飞灰(200t/d)项目曾经建成,完成了机能测试,现正在委托第三方监测机构进行环保验收。该项目总投资3625万元,操纵黑龙江省宾州水泥无限公司现有两条新型干法水泥熟料出产线协同措置糊口垃圾焚烧发生的飞灰,目前一期措置含低氯离子飞灰能力为100t/d。2017年12月4日,水泥窑协同措置项目试出产进行机能测试,截至2018年5月25日,已转移措置双琦环保资本操纵无限公司飞灰5037.75吨。双琦环保资本操纵无限公司二期高氯飞灰仍转移至黑龙江云水情况手艺办事无限公司进行填埋措置。

  2017年7月,北京华测北方检测手艺无限公司对该企业螯合后的飞灰(含重金属、二噁英监测项目)进行监测(按要求每年监测一次),监测成果显示3个焚烧炉排放口排放的二噁英均合适《糊口垃圾焚烧污染节制尺度》(GB18485-2014)尺度。该企业飞灰储库为全封锁,地面已软化,螯合固化后的飞灰已装袋储存,黑龙江云水情况手艺办事无限公司按期进行转移,采用危险货色运输公用车辆进行装运,并履行危险废料转移联单轨制,不具有泄露风险等问题。

  下一步,哈尔滨市环保局香坊分局将继续加大对该企业的监管力度,如发觉违法行为庄重查处。

  (三)问责环境

  十三、受理编号1008号:“道里区新发镇副镇长陈某某,在任职五一村村持久间擅自将2000亩草原承包给长岭湖职工杨某某,杨某某先是粉碎草原改为鱼塘,几年后将鱼塘改为农田,并在没有任何审批手续的环境下建筑了2栋高楼,数年后又在农田里植树造林,2015年将树林砍伐,此刻该草原已变成一块废地。2017年合同到期后,陈某某在村民不知情的环境下,又擅自将地盘承包给杨某某。举报人要求依法依纪处置相关义务人,恢复草原。举报人2016年曾向地方第二情况庇护督察组反映上述问题,至今未果。”

  (一)根基环境

  信访反映的地块位于道里区新发镇国堤南侧,战备路以西区域,属新发镇五一村第七号地(地号根据河山资本局地盘档案标识)。该地块现有林地约300余亩,池沼地700余亩,属村集体所有。根据1988年地盘详查成果和1998年《道里区新发镇地盘操纵总体规划图》显示,该地块地类为池沼地地类,不是草原。1991年,五一村村委会将该地块承包给哈尔滨市优扶养殖场用于水产养殖,目前在地块核心有3处建筑。

  2016年8月4日,接到地方第二情况庇护督察组信访转办件后,道里区委组织新发镇当局、河山分局进行了现场踏查,并查阅相关档案材料。经核查,认定信访反映的问题不失实。2016年8月20日,道里区委构成《关于地方情况庇护督察组交办信访事项办结环境的演讲》上报。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月13日,由道里区新发镇党委牵头,组织河山分局、规划分局和区农林局等部分构成查询拜访组配合查询拜访处置,环境如下:

  1.“道里区新发镇副镇长陈某某,在任职五一村村持久间擅自将2000亩草原承包给长岭湖职工杨某某,杨某某先是粉碎草原改为鱼塘,几年后将鱼塘改为农田”的问题查询拜访环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  一是关于地块属性问题。经查询拜访,该地块位于松花江防洪大堤外,汗青上该地块为水泡子(本地俗称白蒲泡),区域面积1035.74亩。经查阅1988年地盘详查成果和1998年核准的《道里区新发镇地盘操纵总体规划图》(1997—2010),显示该地块地类为池沼地,不是草原。1998年五一村集体地盘所有权证显示,该村没有草原地类。2016年8月19日,哈尔滨市河山资本局道里分局申明:“1998年地盘详查成果和2008年全国第二次地盘查询拜访成果,新发镇五一村用地范畴内无草原。据1998年地盘详查成果,五一村第七号地为池沼地。”2018年6月12日,哈尔滨市河山资本局道里分局出具申明:“现仍然认定五一村第七号地为池沼地。”根据以上查询拜访成果表白,该地块地盘性质为池沼地,不是草原。

  二是关于该地块改为鱼塘,鱼塘改为农田问题。经查询拜访,1991年为响应国度政策,扶植哈尔滨市副食物基地,五一村村委会将该地块承包给哈尔滨市优扶养殖场用于水产养殖,承租人杨栖鹏将水泡子改建成鱼池。鱼池建成后,因为松花江水位持续下降,大部门鱼池严峻渗漏,只要40余亩保留出产,其余鱼池闲置。2004年至2006年,承包者在200亩干涸鱼池地长进行了农业种植。2008年大顶子山航电枢纽建成后,松花江水位逐年上涨,耕种地盘不具备耕种前提,连续退耕,目前该区域全数处于池沼形态。

  三是关于新发镇副镇长陈宝森擅自承包问题。信访反映的陈某某为现任新发镇副镇长陈宝森。查询拜访组先调阅陈宝森干部人事档案,显示其1987年8月~ 2000年3月担任五一村村委会委员。随后,查询拜访组又与领会环境的时任村党支部委员、村委会委员孙宝柱进行了问询。据孙宝柱讲,新发镇五一村村委会别离于1991年、1993年和1998年将该地块对外租赁,三份合同签定时,出头具名洽商和签定和谈的是其时村委会主任李文博(已故),陈宝森并没有参与此事。发包行为是经村两委集体研究决定,举报人称陈宝森将地盘擅自觉包给杨某某的问题不失实。

  2.“在没有任何审批手续的环境下建筑了2栋高楼”的问题查询拜访环境

  经查询拜访,举报环境失实。

  经实地踏查,哈尔滨市优扶养殖场在该地块建有3处建筑,未取得地盘审批手续。经查询道里区城乡扶植局村镇科档案材料,此中一处建筑取得衡宇所有权证(产权证号:哈建农95字第0511号),产权取得日期为1995年11月,产权所有报酬杨醒华(承包人杨栖鹏父亲),证载建筑面积为2491.3平方米。其余两处建筑没有查询到衡宇产权登记档案。经查询拜访,2002年12月2日,哈尔滨市城市规划局对这三栋建筑(建筑面积3897.82平方米)下达了行政惩罚决定书(哈规行惩罚字〔2002〕第2002022号),决定予以罚款97445.5元,并要求补办规划手续。被惩罚人于2002年、2004年、2005年分三次缴纳罚款伍万元整,未足额缴纳罚金。

  2018年6月13日,哈尔滨市城乡规划局对该3处建筑出具的处置看法申明,该工程位于道里区新发镇五一村,昔时对此工程做出过行政惩罚环境失实,因经济要素扶植单元未能全额缴纳罚款,导致后续手续未打点。鉴于工程扶植时间为2002年以前,按昔时的规划前提,能够完美规划后续手续。因而提出工作建议:尊重汗青成因,继续责令补办手续,如不克不及补办手续再期限依法拆除。哈尔滨市河山资本法律监察局2018年6月15日出具环境申明,该地块汗青遗留建筑未在河山部分取得审批手续,下步将依法立案查处。

  3.“数年后又在农田里植树造林,2015年将树林砍伐,此刻该草原已变成一块废地”的问题查询拜访环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  该地块现有林地约300余亩,此中100余亩为野生杨树林。1991年,哈尔滨优扶养殖场承包后,为防止水土流失,庇护生态涵养水系,在鱼池周边栽植树木。2013年松花江呈现汛情,该地块被水淹,导致部门林木灭亡。2014年11月,哈尔滨优扶养殖场提出采伐申请,道里区农林畜牧兽医局经现场核实确认后,2015年2月区农林畜牧兽医局颁布《林木采伐许可证》(编号:04),核准对此处3.3公顷水淹面积灭亡林木进行采伐功课(共49.5亩),哈尔滨优扶养殖场在划定的采伐刻日内,对3.3公顷林木进行了采伐。经现场勘查,目前该采伐迹地域域仍处于水淹形态,举报所说废地不失实。

  哈尔滨优扶养殖场自1991年承包起头,为防止水土流失,庇护生态涵养水系,在鱼池周边栽植树木。现有林地约300余亩,此中100余亩为野生杨树林。按照区农林畜牧兽医局供给的《林木采伐许可证》(编号:04),2015年2月该处树木合适采伐划定。申请采伐缘由为2013年松花江呈现汛情,该地块被水淹,导致林木灭亡。道里区农林畜牧兽医局经现场核实确认后,核准对此处水淹灭亡林木3.3公顷面积进行采伐功课(共49.5亩)。经现场勘查,目前该采伐功课区域仍处于水淹形态,举报所说废地不失实。

  4.“关于2017年合同到期后,陈某某在村民不知情的环境下,又擅自将地盘承包给杨某某”的问题查询拜访环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  新发镇五一村村委会与哈尔滨市优扶养殖场别离于1991年12月7日、1993年5月15日、1998年3月16日签定三份租赁合同,合同刻日别离为1992年1月1日-2002年6月1日,2002年6月2日-2017年6月1日,2017年6月2日-2042年6月1日。最初一次签合同时间为1998年,并非举报所称2017年合同到期后再次发包,2017年承包合同并未到期,村委会也没有从头签定承包合同。经与新发镇五一村现任村党支部书记范志勇领会和查阅3份合同,1998年3月16日签定的合同显示:“因为资金和天然前提等方面束缚,开辟扶植使命尚未获得一般进行,至今没有获得更好的开辟操纵,如继续下去,就不会获得相关的经济和社会效益,导致资本华侈,为处理以上坚苦危机,承租方礼聘相关部分专家学者进行论证,制定了新的开辟扶植方案,加大投资力度,但第二期租赁期将至,唯恐不克不及收回全数投资,故此承租方提出在第二期租赁合同期满后的2017年6月的根本上,再延期25年至2042年6月1日”。据新发镇五一村现任村党支部书记范志勇引见,1998年再次续签合同时,是颠末上报新发镇党委、当局同意后签定的,1993年续签合同与1998年续签启事不异,但1993年合同上没有查到相关记录。同时,3份合同显示,代表五一村村委会签字人均为时任村委会主任李文博(已故),并非举报所称“新发镇副镇长陈某某”。

  5.“关于举报人2016年曾向地方第二情况庇护督察组反映上述问题,至今未果”的问题查询拜访环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  2016年8月4日,举报人向地方第二情况庇护督察组反映的是:“新发镇五一村2000多亩草原和芦苇塘被粉碎,建筑养鱼池、后改为耕地”等问题,在该举报中,只提及了草原被粉碎、建筑养鱼池和改为耕地问题,并未提及本次举报所涉及的其他事项。其时,道里区委、区当局组织新发镇当局、河山分局进行了现场踏查并查阅相关档案材料。经核查,认定举报人所反映的问题不失实。2016年8月20日,道里区委提交了《关于地方情况庇护督察组交办信访举报事项办结环境的演讲》(哈里委呈〔2016〕139号文件)。

  下一步,道里区责成新发镇党委奉告承包者不克不及处置粉碎池沼生态情况行为,共同河山、规划部分做好违规建筑的查处工作。同时,责成新发镇党委、当局履行当地域生态庇护职责,加强对该区域的日常监管,成立长效机制,确实庇护好区域生态情况。

  (三)问责环境

  十四、受理编号1009号:“一是举报人曾于5月31日向督察组反映龙凤炼油厂情况污染问题,近日大庆市当局门户网站发布了处置成果,称此问题不失实。举报人对公示的处置成果不合错误劲,要求彻查该厂的情况污染问题。二是龙凤大街上有重型大货车通行,发生扬尘和噪声,污染情况。”

  第一个问题打点环境:“举报人曾于5

  月31日向督察组反映龙凤炼油厂情况污染问题,近日大庆市当局门户网站发布了处置成果,称此问题不失实。举报人对公示的处置成果不合错误劲,要求彻查该厂的情况污染问题。”

  (一)根基环境

  信访反映的龙凤石化炼油厂位于大庆市龙凤区,于1962年4月开工扶植,1963年10月建成并投产利用,该企业以原油为原料,次要出产汽油、柴油、航煤和润滑油等,该企业所有扶植项目环保审批手续齐备。

  大庆市环保局对该企业进行日常监管,近两年有情况信访,无违法行为。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  查询拜访处置环境:该厂已在动力汽锅、催化再生烟气等重点排放口安装了在线监测系统,大庆市情况监测站每年对企业按期开展监视性监测,各类监测数据表白,炼油厂12个点源排放的污染物全数满足国度排放尺度。

  按照企业供给的自测数据和第三方监测机构监测环境来看,炼油厂厂界苯、甲苯、二甲苯、臭气浓度、TVOC、非甲烷总烃、总烃、二氧化硫、二氧化氮、硫化氢、氨、颗粒物、PM10、PM2.5等无组织排放的次要特征污染物,均在国度相关尺度范畴内。

  2017年,大庆石化公司委托哈尔滨绿怡工程评价与检测无限义务公司对大庆石化炼油厂区周边敏感点情况空气质量进行了采暖期和非采暖期的两期监测,各点浓度值均未超标。

  2018年6月3日,大庆市情况监测核心站对该企业一、二重催排气筒、、动力燃油汽锅和柴油加氢烟囱SO2

  、烟尘废气和噪声进行了监测。现场查抄时该企业一般出产,未发觉较着异味。监测成果显示,各项污染目标均达到国度相关尺度。火炬的感化是确保不变出产、平安环保,为出产安装非常工况的平安设备,只要在安装开停工、检维修等非常工况下偶尔点燃,时间不确定。2017年,因停电炼油厂火炬燃烧1次,2018年,因晃电燃烧1次。

  2018年6月13日,龙凤区环保局会同大庆市情况监察支队对龙凤炼油厂周边地域进行了排查(白日、夜间各一次),未发觉有较着异味。

  此后环保部分将严酷施行情况监管的相关划定,加大监视查抄力度,确保企业达标排放。

  (三)问责环境

  第二个问题打点环境:“二是龙凤大街有重型大货车通行,发生扬尘和噪声,污染情况。”

  (一)根基环境

  经龙凤交警大队查询拜访,龙凤大街是龙凤辖区的主干路,龙凤商场至龙凤厂前转盘路不断设立了全路段、全天“禁止重型货车通行”的禁令标记牌,禁止大型货车在此路段通行。因石化公司在厂西设有多家货色运输单元,需要大型货车在此路段通行。按照辖区交通运输现实情况,龙凤厂前转盘路口至厂西路段未设立“禁止重型货车通行”禁令标记牌,答应大型车通行,个体重型货车大都在晚上无差人执勤时间通过龙凤大街(包罗禁行路段),发生扬尘和噪声,污染情况,影响了群众的糊口。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,环境根基失实。

  查询拜访处置环境:针对龙凤大街有重型大货车通行,发生扬尘和噪声污染情况的问题,龙凤交警大队自6月份以来,强化路面管控,开展了重型货车专项冲击工作,夜间19时至21时,交警大队在厂前转盘路口及万宝街加油站设立两处固定卡点,对过往车辆进行查抄,峻厉冲击各类交通违法行为。大庆市交警支队交通科在龙凤区龙凤转盘路口至龙十四路之间安装分时段货车禁行标记(晚19时至第二天早7时),确保辖区重点路段平安、通顺,给辖区群众营建一个优良的交通情况。

  下一步,龙凤区将加大法律查抄力度,峻厉惩罚禁行时段内违法通行的车辆,并进一步加强宣传,杜绝违法车辆通行扰民的现象。

  (三)问责环境

  十五、受理编号1010号:“举报人

  2016年曾向地方第二环保督察组反映‘鸡东镇齐某某在朝阳镇曲河水库南面3公里处,毁坏7.3公顷林地种植人参’问题,因遭到朝阳镇人大主席刘某某阻遏,齐某某的违法问题不断未获得完全查处,2016年鸡东县林业局最终给督察组的反馈演讲中认定齐某某粉碎林地面积仅为4.9公顷,与现实不符。举报人要求查明现实环境并恢复林地。” (下转第十一版)

  (上接第十版)

  (一)根基环境

  信访反映的齐某某为鸡东县朝阳镇曲河村农人齐旭学,刘某某为鸡东县朝阳镇人大主席。

  2014年9月3日上午,鸡东县林业局工作人员在巡护中发觉,朝阳镇13林班104、114小班人工樟子松、落叶松被毁。鸡东县林业局组织林业查询拜访规划设想队对被毁林地进行了现场查询拜访判定,丈量林地毁坏面积为4.9公顷,毁坏株数为1685株。2014年9月23日,鸡东县丛林公安局进行立案侦查,确定犯罪嫌疑报酬齐旭学,并于2015年8月24日,以齐旭学涉嫌滥伐林木罪将该案移送鸡东县查察院审查告状。2015年10月9日,鸡东县查察院认为,犯罪嫌疑人齐旭学实施了《中华人民共和国刑法》第三百四十条第二款划定的行为,形成滥伐林木罪。鉴于其犯罪情节轻细,并在案发后投案自首。按照《中华人民共和国刑法》第三十七条、第六十七条第一款的划定,不需要判处科罚。2015年11月12日,鸡东县丛林公安局根据《中华人民共和国丛林法》相关划定对齐旭学作出行政罚款5595元、补种树木5倍8425株(原毁坏株数为1685株)的行政惩罚。

  2016~2017年鸡东县林业局已监视齐旭学按照造林手艺规程补植红松10000株,已完成补植树木5倍(8425株)的还林使命,但因为成活率不高,只存活5823株,鸡东县林业局加大了监视还林力度,通过供给苗木,要求其按照手艺规程于2018年春又补植杨树8165株,完成了5倍的造林使命。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月12日,接到信访转办件后,鸡东县责成县林业局、县环保局和县河山资本局深切现场进行查询拜访核实。经查询拜访组核实和卫片比对,发觉犯罪嫌疑人齐旭学不只在2014年毁坏了4.9公顷林地(有4.3公顷开垦为参地),并且又不法将4.9公顷林地东侧的1.3公顷林地开垦为参地,共计毁林6.2公顷,种参5.6公顷。

  针对犯罪嫌疑人齐旭学毁林1.3公顷种参的违法行为,2018年6月14日,鸡东县林业局已成立查询拜访组深切现场进行了勘验。按照查询拜访成果,犯罪嫌疑人齐旭学已涉嫌滥伐林木罪。2018年6月15日,鸡东县丛林公安局将该案立为“滥伐林木案”,同时对犯罪嫌疑人采纳了监督栖身的强制办法。现该案已侦查终结,并于2018年6月15日移送鸡东县查察院审查告状。

  针对举报人反映“因遭到朝阳镇人大主席刘某某阻遏,齐某某的违法问题不断未获得完全查处”问题,经鸡东县纪委监委查询拜访核实,刘学忠并未参与齐旭学毁林种参一案,举报人反映环境不失实。

  该信访人反映问题在2016年地方环保督察期间曾举报过,鸡东县当局已责成鸡东县林业局进行了查询拜访处置。鸡东县林业局已监视犯罪嫌疑人齐旭学于2018年春完成5倍的造林使命。

  下一步,鸡东县林业局将当真履行监管职责,继续监视齐旭学按照《黑龙江造林手艺规程》对毁林地块进行补植造林,并确保成活率。鸡东县林业局监督工作人员因未当真履行职责,未及时发觉齐旭学毁林种参问题,鸡东县纪委监委已启动问责法式。

  (三)问责环境

  十六、受理编号1011号:“举报人曾向督察组反映三道关镇雾溪谷风光区内有人乱砍乱伐问题,6月3日摆布。省、市相关部分工作人员到现场查询拜访核实问题,本地当局和林业局认定砍伐面积不敷惩罚,没有立案。举报人称本地当局和林业局掩盖现实,现实砍伐面积大于现场认定的砍伐面积。”

  (一)根基环境

  2018年6月2日,接到信访转办件(第一批12号案件)后,市林业局当即对举报线索进行了查询拜访。经查询拜访,该案件在转办前,三道林场已于4月20日立为盗伐林木行政案件并进行了查询拜访,牡丹江市林业局委托牡丹江市直属林业查询拜访规划设想队进行了现场查询拜访,出具了现场判定看法书,认定盗伐现场被伐林木共计81株,蓄积1.6215立方米。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  查询拜访处置环境:接到此次信访转办件后,2018年6月13日,牡丹江市林业局当即责成三道林场林政工作人员到现场进行核实,核实成果与前次查询拜访成果分歧,未发觉有新的采伐现场。

  颠末近期的现场走访、调取周边监控录像和赏格通知布告搜集破案线索,目前尚未发觉该盗伐林木案件线索,无法确定违法人员。牡丹江市林业局正组织精壮力量,开展走访查询拜访,争取尽早破案。

  (三)问责环境

  十七、受理编号1012号:“华民乡莫呼屯东侧有3家采石场,采石过程中将沙石堆放在草原上,占用草原100余亩,粉碎生态情况,已持续4年,举报人向村里反映未果。”

  (一)根基环境

  龙江县华民乡莫呼村莫呼屯,位于嫩江右岸,村屯离嫩江约300米。2017年6月15日,华民乡莫呼村村民周俊打点了名称为龙江县莫呼采砂场的停业执照。2017年7月17日,龙江县水务局为该采砂场打点了采砂许可证(黑水(河)采证齐龙字〔2017〕1号),无效期自2017年7月17日至2017年12月31日,核准采砂面积为3000平方米,采砂量为30000立方米;2018年4月20日,为该采砂场打点了采砂许可证(黑水(河)采证齐龙字〔2018〕2号),无效期自2018年4月20日至2018年12月31日,核准采砂面积为3000平方米,采砂量为60000立方米。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。举报“华民乡莫呼屯东侧有3家采石场,采石过程中将沙石堆放在草原上,占用草原100余亩,粉碎生态情况”的问题失实;举报“已持续4年,举报人向村里反映未果”的问题不失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月12日,接到信访转办件后,龙江县县委、县当局责成县畜牧、河山、水务等部分和华民乡当局配合构成查询拜访组进行现场核查处置。经查询拜访核实,信访反映的“3家采石场”实为一家采砂场的3处采砂点,经对比河山“二调”数据库核实,砂石堆放点违法占用草原面积59.58亩。

  经莫呼村村委会证明,该采砂场在2017年7月17日取得采砂许可证前没有采砂行为。同时,该村委会出示了书面证明材料,并加盖村委会公章,证明从未接到该信访内容的赞扬举报。

  针对龙江县莫呼采砂场的违规行为,龙江县进行了庄重处置。一是依法责令整改。6月12日,县畜牧局按照《黑龙江省草原条例》、县水务局根据《黑龙江省河流办理条例》的相关划定,别离对该采砂场下达了期限整改通知书,要求停产整改,断根堆放草原上的砂石,责令6月28日前完成草原植被恢复工作。目前该采砂场正在进行断根砂石工作。二是开展立案查询拜访。6月13日,县畜牧部分已将该案件移交公安机关,追查其粉碎草原植被的刑事义务。目前,公安机关正在进行案件侦办,将按法式立案依法打点。三是启动一案双查法式。龙江县已将案件移交龙江县纪委监委,实施一案双查。

  (三)问责环境

  十八、受理编号1013号:“虎林市东侧瑰宝岛庇护区小木河林场内有一家饶河砂石厂,将此处的一座山采空了,已持续4年。举报人曾向省环保厅反映,至今未果。”

  (一)根基环境

  信访反映的“饶河砂石厂”是一个烧毁砂坑,地处虎林市瑰宝岛乡境内小木河林场场部东北6公里处,位于饶河点(别号)农田运营区后,三面紧邻农田,北侧为天然林。小木河林场是附属于虎林市林业局的国有林场,1993年按照省林业厅激励成长林业多种运营政策要求,为实施以副养林、以农养林,该林场从饶河县招来几户地盘承包户进行农田开辟。承包户在开辟耕种过程中当场取料修路,在上世纪九十年代当前废置构成该烧毁砂坑。2005年,小木河林场申请了高尺度农田拾掇项目,按照市农业局农业推广核心看法,在此烧毁砂坑取料构筑农田道路。2008年,瑰宝岛国度级湿地天然庇护区成立,小木河林场被纳入庇护区,该烧毁砂坑处于庇护区尝试区内,除2016年夏日突发乌苏里江大洪水时,按照虎林市防汛抗洪批示部要求告急抢险姑且动用以外,再没有从此砂坑取料。

  (二)查询拜访核实环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月11日,接到信访转办件后,虎林市责成副市长盖凤程带队,市林业局、瑰宝岛湿地办理局、河山资本局、环保局于2018年6月12日进行查询拜访核实。经查询拜访,位于瑰宝岛天然庇护区尝试区小木河林场内,有一处叫饶河点的砂坑,并非开展贸易运营的砂石厂,且长年处于烧毁形态。该烧毁砂坑原为一个小山包,据初步估量取料范畴约11亩,深度约为3米。该烧毁砂坑从2005年至2015年间,曾取少量砂石用于维修农田道路。2016年8月,虎林市履历了有汗青记实以来最大的洪水灾祸,按照虎林市防汛抗洪批示部告急抢险救灾摆设,在此烧毁砂坑姑且取料抗洪抢险,之后再未动用。

  虎林市不断未接到上级相关部分转交举报此事的案件,也无人向虎林市相关部分反映过此问题。扣问省环保厅也没有接到过这个问题的赞扬举报。

  按照相关林地湿地修复工作要求,2018年4月,经虎林市林业局研究,决定2018年做前期预备工作,2019年正式对此烧毁砂坑进行生态修复。截至2018年6月中旬,已运到此处黑土70余车,近3000立方米。小木河林场打算在2018年秋季继续用土将该砂坑笼盖填平,达到恢复林业功课前提,于2019年春季进行植树造林,尽快实现生态修复。

  (三)问责环境

  十九、受理编号1014号:“一是恒山区山南(煤矿坑口)洗煤厂洗煤矸石,出产废水未经处置直排黄泥河。二是黄泥河沿岸有多家洗煤厂,将未经处置的出产废水间接排入黄泥河。2016年举报人曾向地方第二环保督察组反映上述问题,至今未予处置。”

  第一个问题打点环境:“一是恒山区山南(煤矿坑口)洗煤厂洗煤矸石,出产废水未经处置直排黄泥河。”

  (一)根基环境

  鸡西市恒山区山南区域内共有6家洗煤企业,别离为:鸡西市斌源洗选无限公司、鸡西市益隆洗煤厂、鸡西市百合矸石加工场、鸡西市金太矸石加工场、鸡西市永源佳霖洗煤无限公司、鸡西市焦诚矸石加工场。上述6家洗煤企业均已打点环评审批手续,污染防治设备齐备,此中,鸡西市斌源洗选无限公司、鸡西市益隆洗煤厂、鸡西市永源佳霖洗煤无限公司3家洗煤厂通过了验收;鸡西市百合矸石加工场、鸡西市金太矸石加工场、鸡西市焦诚矸石加工场3家矸石加工场因不断处于持久停产形态未申请验收。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月11日,恒山区责成恒山区环保局对山南地域所有洗煤企业进行清查,经查,恒山区域内无“恒山区山南(煤矿坑口)洗煤厂”企业及相关心册登记消息。山南地域共有6户洗煤企业,别离为:鸡西市斌源洗选无限公司、鸡西市永源佳霖洗煤无限公司、鸡西市益隆洗煤无限公司、鸡西市金太矸石加工场、鸡西市百合矸石加工场、鸡西市焦诚矸石加工场。

  1.鸡西市斌源洗选无限公司。次要污染防治设备有:200平方米和250平方米压滤机各1台,浓缩罐1个,60立方米轮回水池1处,出产废水闭路轮回。该企业于2016年9月停产至今。

  2.鸡西市永源佳霖洗煤无限公司。次要污染防治设备有:250立方米浓缩池1处,8立方米压滤机3台,容量50立方米轮回水池1处,出产废水闭路轮回。该企业于2015年6月停产,2016年至2017年期间断续出产,2018年4月停产至今。经查抄未发觉废水外排问题。

  3.鸡西市益隆洗煤无限公司。次要污染防治设备有:浓缩池1处,压滤机2台,60立方米轮回水池1处,出产废水闭路轮回。该企业于2013年6月停产至今,出产设备已老化无法利用。

  4.鸡西市金太矸石加工场。次要污染防治设备有:浓缩罐1个,200平方米压滤机1台,200立方米轮回水池1处,出产废水闭路轮回。该企业于2015年7月停产至今。

  5.鸡西市百合矸石加工场。次要污染防治设备有:浓缩罐1个,200平方米压滤机1台,800立方米轮回水池1处,出产废水闭路轮回。该企业于2013年6月停产至今。

  6.鸡西市焦诚矸石加工场。次要污染防治设备有:浓缩罐1个,250平方米压滤机1台,900立方米和150立方米轮回池各1处,出产废水闭路轮回。该企业于2012年5月停产至今。

  经核实,除鸡西市永源佳霖洗煤无限公司在2017年4月至2018年3月期间断续出产外,其余5家企业均持久处于停产形态,日常监管过程中未发觉出产废水直排问题。

  (三)问责环境

  第二个问题打点环境:“二是黄泥河沿岸有多家洗煤厂,将未经处置的出产废水间接排入黄泥河。”

  (一)根基环境

  恒山区黄泥河道域共有7家洗煤企业,别离为:鸡西市斌源洗选无限公司、鸡西市佳霖洗煤无限公司、鸡西市益隆洗煤无限公司、鸡西市恒威选煤无限公司、鸡西市润泽选煤无限公司、沈煤盛隆集团立新洗煤厂和鸡西市中天洗选无限公司。

  恒山区环保局制定监管企业名录库和监管人员名录库,按照“双随机”的要求在两库中随机抽取企业和人员进行查抄。2016年,区环保局将上述7家渡水洗煤企业列入重点监管对象,如“双随机”未抽检到上述企业,则采纳日常放哨和夜间突击查抄相连系的体例进行查抄,确保监察频次每月不少于1次。在监管过程中未发觉洗煤企业具有出产废水直排问题。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月11日,恒山区当局责成恒山区环保局对黄泥河沿岸洗煤企业进行逐户排查。经查,黄泥河沿岸共有7家洗煤企业,均已通过环评审批和验收,污染防治设备齐备。

  1.鸡西市斌源煤炭筛选厂。次要污染防治设备有:200平方米和250平方米压滤机各1台,144立方米浓缩罐1个,60立方米轮回水池1处,出产废水闭路轮回。该企业于2016年9月停产至今。

  2.鸡西市佳霖洗煤无限公司。次要污染防治设备有:250立方米浓缩池1处,8立方米压滤机3台,80立方米轮回水池1处,出产废水闭路轮回。该企业于2015年6月停产,2016年至2017年期间断续出产,2018年4月停产至今。经查抄未发觉废水外排问题。

  3.鸡西市益隆洗煤无限公司。次要污染防治设备有:浓缩池1座,压滤机2台,60立方米轮回水池1处,出产废水闭路轮回。该企业于2013年6月停产至今,出产设备已老化无法利用。

  4.鸡西市恒威选煤无限公司。次要污染防治设备有:250平方米和300平方米压滤机各1台,100立方米浓缩罐2个,600立方米轮回水池1处,出产废水闭路轮回。该企业于2015年1月停产至今。

  5.鸡西市润泽选煤无限公司。次要污染防治设备有:200平方米压滤机4台、250平方米压滤机2台,380立方米和420立方米浓缩机各1台,210立方米轮回水池1处,700立方米变乱池2处,出产废水闭路轮回。该企业目前一般出产,经查抄未发觉废水外排问题。

  6.沈煤盛隆集团立新洗煤厂。次要污染防治设备有:500平方米和300平方米压滤机各1台,4000立方米浓缩池2处,250立方米轮回水池1处,500立方米变乱池1处,出产废水闭路轮回。该企业目前一般出产,经查抄未发觉废水外排问题。

  7.鸡西市中天洗选无限公司。次要污染防治设备有:500立方米压滤机2台,300立方米浓缩机2个,800立方米轮回水池2处,1000立方米变乱池1处,出产废水闭路轮回。该企业目前一般出产,经查抄未发觉废水外排问题。

  目前,除鸡西市润泽选煤无限公司、沈煤盛隆集团立新洗煤厂和鸡西市中天洗选无限公司3家洗煤企业一般出产外,其余企业均处于停产形态。在日常监察、监管过程中未发觉上述洗煤企业具有出产废水直排问题。

  2016年,曾有群众向地方第二情况庇护督察组反映上述问题,恒山区当局其时责成恒山区环保局对黄泥河沿岸洗煤厂进行排查,经核实,认定反映问题不失实。恒山区环保局认线年查询拜访处置环境演讲中制定的工作办法,采纳“双随机”与日常放哨查抄相连系的体例,如“双随机”未抽查到上述企业,则放置日常放哨和夜间突击查抄,确保监察频次每月不少于1次。目前,未发觉洗煤企业具有出产废水直排问题。

  (三)问责环境

  二十、受理编号1015号:“泰来县长胜村以东2公里处,村书记周某某2013年在此处占用并粉碎1万余亩草原和湿地,种植稻田。举报人要求恢复草原和湿地。”

  (一)根基环境

  信访人所指地块位于长胜村东侧(腰窝棚屯)。地类为草原湿地,种植报酬丁丙文。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月14日,泰来县主管县长率领县河山局、畜牧局、林业局、环保局、泰来镇当局深切到该地块实地踏查,并指示县林业、畜牧部分做好地类的鉴别和所属地类的排查工作。经县畜牧局排查,草原上无开垦耕地环境;经县林业局排查,在湿地上有新开垦的地块,查对后,确定侵犯湿地710亩,此中有590亩开垦并种植水田,别的120亩已开垦,但未种植水田。丁丙文于2013年开垦修稻田池埂,不断未耕种,2018年春季起头耕种。

  2018年6月14日,泰来县林业公安局已立案侦查,经初步核实,开垦行为与长胜村村支书周世福无关,涉案人员正在查询拜访中。下一步将根据《黑龙江省湿地庇护条例》相关划定对行为人进行处置,并当即恢复湿地原状。

  (三)问责环境

  二十一、受理编号1016号:“呼兰区于某某在呼兰区交警队东侧100米处双来商混站东侧院内收受接管和措置烧毁电瓶,出产过程中将电瓶水倒在院内地面上,渗入地下,污染地下水。于某某已收受接管和措置烧毁电瓶2~3万吨,措置后拉运至省外出售取利,现于某某因涉及其他案件曾经被羁押,其同伙(南方人)仍然在此处继续违法出产。举报人要求依法对犯警分子进行抓捕,建议不要将此案交由呼兰区环保部分或哈尔滨市环保部分查处。”

  二十二、受理编号1017号:“一是阿城区玉泉镇玉泉打猎场和威虎猴子园有大量不法小采石场,采石过程中粉碎生态情况,已持续10多年。二是伊春市金山小镇金山屯是国度3A级景区,景区内的金祖峰被人开山采石,举报人称采石者的审批手续不合法,要求依法查处采石者粉碎生态情况的违法行为。三是汤旺河周边污染企业较多,包罗造纸厂、钢铁厂及多家采沙场等,严峻粉碎周边生态情况。”

  第一个问题打点环境:“一是阿城区玉泉镇玉泉打猎场和威虎猴子园有大量不法小采石场,采石过程中粉碎生态情况,已持续10多年。”

  (一)根基环境

  玉泉打猎场附近有1家采石场,为哈尔滨市阿城区辉煌采石无限公司,打点了停业执照、采矿许可证、平安出产许可证和环评审批手续,正在进行扶植项目完工情况庇护验收。采矿许可证号:c083543,无效刻日为2015年11月2日~2020年11月2日;开采矿种为建筑用石料(凝灰岩),出产规模为90万立方米/年。

  距离威虎猴子园北1~2公里处有1家矿山企业,为哈尔滨市金都采石无限公司,属整合矿山企业,整合方案批复时间为2013年4月8日,整合主体为哈尔滨市阿城区许生采石场。哈尔滨市金都采石无限公司共有6个采区,整合前企业名称别离为:哈尔滨市阿城区许生采石场,采矿许可证无效刻日为2011年1月27日至2014年1月27日;哈尔滨市阿城区玉泉昌盛采石场,采矿许可证无效刻日为2010年6月1日至2013年6月1日;哈尔滨市阿城区玉泉交通采石场,采矿许可证无效刻日为2011年1月7日至2014年1月7日;哈尔滨市阿城区玉泉第八采石场,采矿许可证无效刻日为2010年12月27日至2012年4月27日;哈尔滨市阿城区玉泉第六采石场,采矿许可证无效刻日为2010年6月1日至2013年6月1日;哈尔滨市阿城区矿砂采石场,采矿许可证无效刻日为2009年11月23日至2012年11月23日。以上6家参与整合矿山企业原采矿许可证均已过时,未在无效刻日内打点采矿许可(整合)手续,也未打点环保审批手续,2016年12月10日停产至今。

  市河山资本法律监察局(以下简称河山法律局)在日常放哨中未发觉哈尔滨市阿城区辉煌采石无限公司具有越界开采行为,林业部分未发觉其有侵犯林地行为。河山法律局于2016年6月发觉哈尔滨市阿城区玉泉金都采石无限公司具有无证开采行为,涉嫌不法采矿罪,已移交公安机关;阿城区安监局发觉其涉嫌不法利用火药进行爆破,2016年12月10日由市平安出产委员会组织相关本能机能部分对其进行断电迫使其遏制违法开采行为,该企业从2016年12月10日至今未出产。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月12日,哈尔滨市河山资本局组织阿城区河山资本局、环保局、林业局、安监局配合对该信访反映的企业进行查抄。

  1.“阿城区玉泉镇打猎场有大量不法小采石场,采石过程中粉碎生态情况”的问题查询拜访环境

  经查询拜访,举报环境失实。

  经查询拜访核实,阿城区玉泉镇打猎场附近有1家矿山企业,为哈尔滨市阿城区辉煌采石无限公司,该企业具有扶植项目未验先投的违法问题。哈尔滨市环保局阿城分局根据《扶植项目情况庇护办理条例》的相关划定已立案查询拜访,现正在查询拜访取证中,将根据查询拜访成果依法查处。2018年4月28日,哈尔滨市阿城区人民当局下达《关于对违法采石企业采纳断电停产整治办法布告》,责令该企业遏制出产,经验收及格后方可恢复出产。

  2.“阿城区威虎猴子园有大量不法小采石场,采石过程中粉碎生态情况”的问题查询拜访环境

  经查询拜访,举报环境失实。

  经现场核查,距离阿城区威虎猴子园北1~2公里处,有不法采石场1家,名为哈尔滨市金都采石无限公司,共有6个采区。6个采区的采矿许可证均已过时。2016年4月28日,阿城区林业局对该企业侵犯林地的违法行为进行刑事立案,冲击后,至今没有新的侵犯林地行为。

  区河山法律局放哨发觉哈尔滨市金都采石无限公司4个采区自2016年5月起头,具有无证开采行为。2016年5月25日,河山法律局对其下达了《责令遏制违法行为通知书》,但其不听遏止,仍继续开采。2016年6月17日,河山法律局向市平安出产委员会去函奉告:哈尔滨市阿城区玉泉金都采石无限公司涉嫌不法利用火药进行爆破,具有极大的平安隐患,请求结合法律对其进行查处。2016年12月10日,哈尔滨市平安出产委员会组织河山、林业、环保、安监等相关单元对其进行结合查抄,将该企业供电设备拆除,自此当前没有发觉该企业再出产。2016年12月27日,河山法律局委托市河山资本勘测规划院对其4个矿区的不法开采环境进行丈量,违法开采量达到50.6万立方米,其行为已涉嫌不法采矿罪。2017年10月27日,市河山局将该案移交给哈尔滨市公安局查办。

  下一步,阿城区当局一是加大宣传力度,进一步营建节约资本庇护情况的社会空气;二是由河山、公安部分组建的一支具有强制施行权的矿产结合法律步队,及时无效查处矿产违法案件;三是河山、安监、环保等部分加强对偏僻地区矿区的放哨法律力度和强度,出格是旅游区景点周边的资本庇护,杜绝违法行为发生;四是阿城区当局采纳了对违法采石场采纳关停,对违法开采砂石异地封存等办法,异地封存时限至2019岁尾。

  (三)问责环境

  第二个问题打点环境:“伊春市金山小镇金山屯是国度3A级景区,景区内的金祖峰被人开山采石,举报人称采石者的审批手续不合法,要求依法查处采石者粉碎生态情况的违法行为。”

  (一)根基环境

  信访反映的采矿企业为伊春晋利矿业无限公司。2009年9月1日,该企业取得了伊春市河山资本局挂牌出让的金山屯区西山花岗岩饰面石材采矿权,并签定挂牌出让成交确认书。2017年12月,金祖峰景区被评为国度AAA级景区,该企业矿山位于景区内。

  2010年10月,该企业向市河山资本局提出采矿申请登记。市河山资本局经审核,该企业采矿要件齐备,核准颁布了采矿许可证,无效期限为2010年10月9日至2013年10月9日。采矿许可证到期后,该企业申请延续,市河山资本局依法打点了延续手续,无效刻日为2013年10月9日至2018年1月9日。

  延续的采矿许可证到期后,该企业向市河山资本局再次申请打点采矿许可证延续手续。金山屯区安监局、河山分局、工信局等部分按照企业成长环境为该企业依法出具了证明材料。区资本局按照企业提出的申请,对该企业矿区进行现地核查;市河山资本局根据金山屯区林政资本局出具的该矿区位于3A级景区内的证明,做出不予打点该企业矿权延续的决定并退回卷宗。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月11日晚,接到信访转办件后,伊春市高度注重,林管局副局长张和清当即做出批示,敏捷成立市区两级包案组,市级包案组组长由市级带领担任,区级包案组组长由金山屯区委书记张玉宝担任。6月12~14日,金山屯区召开了五次工作专题会议,确定义务人和义务部分,提出了明白要求,并组织了两次现场核查。查询拜访核实成果如下:

  该矿区位于金山屯区育林运营所357林班9小班,1995年成立金兴实业总公司,属林办企业,2005年通过招商引资引进伊春市金山屯晋利石材公司在该矿区利用原采矿许可证继续采矿,该矿山采矿许可证面积为2.25公顷,利用林地审核同意书办理区规划占地面积0.8120公顷。

  6月12日,金山屯河山分局结合安监局对该企业矿区进行结合查抄发觉,伊春晋利矿业无限公司在采矿许可证过时的环境下,具有自行调试设备的行为。金山屯区河山分局担任人迟金兰将相关环境向市河山局矿产法律监察科进行了报告请示,市河山局矿产法律监察科责成金山屯区河山分局对企业下达了《责令遏制违法行为通知书》(金政河山资监字〔2018〕02号),责令该企业当即遏制违法行为,将功课人员及可挪动设备当即撤离出产区域,不成挪动设备期限于7月末拆除并撤出矿区,并做出将晋利石材矿业无限公司撤出金祖峰景区的决定。

  6月14日,金山屯区资本林政局再次到矿山实地核查。核查中发觉,该企业具有矿产废料堆放面积超出办理区审批规划面积0.2016公顷的问题(GPS坐标:530820,5252284,位于矿山东侧),属于不法侵犯林地行为。金山屯资本林政局要求该企业期限2018年7月15日前清理不法侵犯林地内的石料、碎石,回填土壤;2019年春季植树季候恢复不法侵犯林地植被,造林树种为落叶松或云杉,设想密度别离为4400株/公顷和3300株/公顷,将超出规划的占地面积恢复活态功能,并对其超出规划面积、侵犯林地堆放废料的行为立案查询拜访(立案文号:〔2018〕金字第003号),案件正在核查中,估计2天内可完成。

  6月15日,市矿产法律监察科孔令涛、王身健与金山屯区河山分局迟金兰到矿山现场进行查询拜访核查,经核查该矿有用电锯锯石踪迹,没有开采出矿产物的现实环境,市矿产法律监察科对企业下达了《责令遏制违法行为通知书》(伊政河山资监字〔2018〕109号),做出了采矿证不再延期的处置决定,市河山资本局正在打点该矿山登记手续。

  6月15日,市协调联络督办组由组长谢鹏远,组员祖贵德、王建华对金山屯上报环境进行督办核实,按照现场环境领会以及查阅相关材料,金山屯所反馈的案件打点环境演讲环境失实。

  金山屯区委正组织纪检监委人员立案查询拜访,查询拜访成果出来后将对响应义务人实施问责。

  (三)问责环境

  第三个问题打点环境:“汤旺河周边污染企业较多,包罗造纸厂、钢铁厂及多家采沙场等,严峻粉碎周边生态情况。”

  (一)根基环境

  伊春市涉及到汤旺河道域周边的区共12个,包罗乌伊岭区、新青区、五营区、西林区、金山屯区、敌对区、美溪区、汤旺河区、伊春区、上甘岭区、南岔区、红星区。此中造纸厂2家,别离是金山屯区永丰纸业和五营区长瑞纸业。钢铁厂1家(西林钢铁集团),采砂场17家,堆料场5家。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  查询拜访处置环境:接到信访转办件后,市、区两级包案带领别离做出主要批示,并组织具体包案义务带领现场核查处置。经查询拜访成果如下:

  1.新青区:6月13日,新青区区委常委、林业局副局长张相安对现场进行核实,该区汤旺河段沿岸有1家新青林业局公路办理处在汤旺河新青段的采砂场。新青区水务局颁布的河流采砂准采证无效期为2018年4月15日至2018年12月31日。

  2.五营区:6月18日,五营区区长姜志富对现场进行核实,该区汤旺河段沿岸有1家再生纸厂,名为伊春市长瑞再生纸业无限公司。该企业已于2017年10月自行关停,厂区内燃煤汽锅已拆除,厂区和库房没有任何原料和产物堆存。

  3.西林区:6月12日,西林区副区长刘长青对现场进行核实,该区汤旺河段沿岸有1家钢铁企业,名为西林钢铁集团无限公司。该企业出产一般,通过现场勘测并调阅设备运转记实、自行监测记实、市情况监测站一季度例行监视监测记实等相关材料,全面查抄各出产车间厂内废水排放口及污染防治设备运转等环境,该企业排入汤旺河的废水排放目标合适国度响应排放尺度要求。颠末对汤旺河西林段及主流大、小西林河沿岸实地查抄,未发觉工业废水违规排放和沿岸采砂场粉碎情况问题。西林区内原有采砂点有7处,目前这7处采砂点均已停采。2015年以来,该区未审批过采砂行政许可。区农业局按期对沿河采砂点进行巡护查抄,未发觉私挖乱采问题。2018年4月20日,为包管汛期河流平安行洪,区农业局组织对汤旺河一处多年堆积烧毁石料和淤泥堆进行了清淤。

  4.金山屯区:6月12日,金山屯区林业局副局长王洪涛对现场进行排查,该区汤旺河段沿岸有1家造纸企业,名为永丰纸业公司,该企业自2009年起头处于停产形态。2017年从头打点环保手续,环评演讲已获得市环保局审批(伊环建〔2017〕审7号)。该企业已按环评及环评批复要求从头采办了一台20吨汽锅,安装了布袋除尘设备和脱硫、脱硝设备,废水轮回操纵不过排。自停产以来,在环保部分每年例行查抄中,没有发觉该企业有出产行为。2018年6月14日,查询拜访组对该企业进行查抄时发觉,该企业正在预备进行测试出产设备。该区汤旺河段沿岸共有2处采砂场,一处位于金山屯区竹筏漂下水船埠处,另一处位于金山屯区金南公路二十八队上游1000米处。2处采砂场均为2011年市当局建筑金南公路工程时供给的取料场,2014年公路在建成后未再进行开采,只遗留有烧毁的砂堆和弃料。金山屯区当即组织开展整改清理,区水务局对采砂场担任人下达了整改通知书(金水责停字〔2018〕第1号),期限在6月24日前断根河流里烧毁的砂堆和弃料,恢复汤旺河河流的生态情况。 (下转第十二版)

  (上接第十一版)5.伊春区:6月13日,伊春区常委、副区长鲍谦对现场进行查询拜访,该区汤旺河段左岸现有砂石堆料场5处,别离位于迎新村东升堤道口西侧、东升村道口南、汤旺河九号滩北侧、汤旺河东升堤东侧、万路砂场存料场,共有存量砂石27300立方米,无采砂现象。2014年,伊春区委、区当局开展了砂场集中整治工作,关停了全数5家采砂场,并要求采砂单元填埋砂坑。目前,伊春区为贯彻落实“河长制”工作要求,正在开展河流管理工作,截至目前已回填砂坑150余亩,河流两岸生态情况获得逐渐修复。

  6.上甘岭区:6月13日,上甘岭区区长高超对现场进行查询拜访,该区汤旺河段沿岸有2家2018年4月核准的采砂场,均在批如期限内完成了采砂功课。目前,2家采砂场的义务单元(黑龙江农垦建工路桥无限公司和伊春市宏明道路运输无限公司)正在进行平整河流,区水务局期限90天内完成。

  7.红星区:6月13日,红星区常务副区长刘康清对现场进行查抄,该区汤旺河段沿岸有7家采砂场。2017年,为支撑伊汤公路扶植,区水务局在汤旺河周边审批了7家采砂场,并发放采砂许可证。此中6家采砂场在2017年10月停采,1家延期手续到2018年7月末。为更好的办理采砂场,处理采砂后的遗留问题,该区制定了《红星区周边采砂场封闭实施方案》,责成完成采砂功课的采砂场要恢回复复兴生态情况。延期的1家采砂场要在采砂许可证到期后,依规进行关停取缔,恢回复复兴生态情况。

  其它5个区(乌伊岭区、敌对区、美溪区、汤旺河区和南岔区)汤旺河段沿岸无造纸、钢铁、采砂等企业,无砂石堆料场。

  (三)问责环境

  二十三、受理编号1018号:“富锦市种畜场场长张某某(现任富锦市畜牧局副局长)于2004年-2005年期间将118公顷国有草原以烧毁地的表面承包给其亲友老友种地,粉碎草原生态情况。举报人多次向市带领反映未果。”

  (一)根基环境

  张某某为富锦市畜牧兽医局副局长张绍权,2001~2007年间曾任富锦市种畜场场长,2007年任现职至今。信访反映的地块面积118公顷,位于宏胜镇畜牧局种畜场场区。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月11日,接到信访转办件后,富锦市畜牧兽医局当即召开局党政班子会议,构成专题信访案件查询拜访组,组长由局长担任,副组长由党委委员纪检委员副局长担任,成员由草原监理站站长、信访办主任、纪检委员、种畜场场长构成,当即到现场展开查询拜访工作。按照查询拜访,2004~2005年,张绍权任富锦市种畜场场持久间,于2004年10月26日,将落马湖道北地河以南75公顷的地盘以烧毁地的表面发包给陈良奏、胡庆喜、王加强等3人,每人25公顷,承包期20年;2005年1月1日,将萝卜岗道东落马湖道北,黄海林承包草原东第一个方田,共计43公顷,以烧毁地发包给郑严伟20公顷、魏艳君23公顷,上述以烧毁地发包的地盘面积共计118公顷。据当事人说,其时发包召开了场班子成员会议,集体通过对外发包事宜,但无法供给其时会议纪要。按照2008年地盘二调图,所反映的118公顷地盘,地类现状为:池沼51公顷,耕地19公顷,草原8公顷,人工牧草地40公顷。因为2005至2008年持续干旱,加之水利工程革新,地类发生变化,呈现了季候性积水类草原。6月21日,富锦市当局决定,在2018年岁尾前将不法发包的118公顷地盘依法收回,实施退耕,恢回复复兴貌。截止到本信访转办件前,各级当局与部分均没有接到和受理过举报人举报的此类案件,不具有多次向市带领反映未果的问题。

  富锦市纪委监委已启动立案查询拜访法式。

  (三)问责环境

  二十四、受理编号1019号:“虎林镇义和村东面大沟内都是城市污水及周边工场排放的出产废水,污水经穆棱河汇入乌苏里江,水呈黑色且分发恶臭味,形成穆棱河里的鱼灭亡,自来水公司向居民收取多年污水处置费,但没有对污水进行任何处置。举报人向虎林市环保局反映多年未果”

  (一)根基环境

  信访反映的虎林镇义和村东面大沟即虎林市西大沟。西大沟位于虎林市城区西侧,流经虎林镇义和村,属于天然大沟,又称红星沟,总长约6.7公里,其发源于虎林市石青山,上游接红星小水库溢洪道,从北向南顺次流经虎林镇安泰村、西岗村的城乡连系部与虎林镇义和村,最终汇入穆棱河。该条大沟承纳虎林市红星水库上游来水、区间雨水及安泰村、西岗村、义和村的部门糊口污水和少量城区糊口污水,以及瑰宝岛药业股份无限公司、乌苏里江制药无限公司等企业经企业自建的污水处置站处置后的废水,日均水量3500吨摆布。为处理污水处置问题,虎林市在西大沟下流建有小型截流坝,通过截流干管将沟内部门雨水、污水纳入城市污水管网,送虎林市污水处置厂处置。但因为虎林市污水处置厂处置能力无限,不克不及对西大沟内的雨水、污水进行全数收集处置,导致每天大约有1500吨沟内雨水、污水流入穆棱河。

  (二)查询拜访核实环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  查询拜访处置环境:接到信访转办件后,虎林市当局放置相关部分结合查询拜访核实。2018年6月12日上午,虎林市当局放置虎林市水务局(市河长办)牵头处置,虎林市水务局局长张少华、环保局局长王剑、住建局局长宋晓玉、虎林镇当局镇长付大海、排水处主任魏枫、自来水公司副司理王世忠等进行了结合查询拜访核实。经查询拜访,因为虎林市城区污水管网不完美,有少量城市糊口污水和瑰宝岛药业股份无限公司、乌苏里江制药无限公司等企业废水、水库上游来水、区间雨水及西大沟流经村屯部门糊口污水排入西大沟的环境失实。西大沟南段有一个桥涵稍微壅水且未无效清理,加之上游水库来水量极小,沟内水流量很少,流速迟缓,在气候干旱,降雨稀少的时段,西大沟部门沟段略显黑臭。西大沟内未经处置的污水水量不大,汇入穆棱河后,尚需再流经约100公里后,才能入乌苏里江。近几年来,穆棱河虎林段时常干涸,几乎无鱼类保存,也几乎无水流进入乌苏里江,不会对乌苏里江形成污染和影响(监测数据显示:乌苏里江水质常年优于三类),虎林市近年未发生穆棱河死鱼事务,现场也未发觉有鱼灭亡。虎林市污水处置厂建成运转以来,按省物价监管局批复尺度开征污水处置费。征收的污水处置费全额用于污水处置设备扶植和运转办理。污水处置厂自投用以来,一直连结不变运转,污水达标排放,在各级环保部分历次的监测、查抄中均未发生因超标排放被惩罚的问题。但因为处置能力无限,不克不及对西大沟内的全数污水进行收集处置,所以西大沟每天约有1500吨沟内污水未经处置排入穆棱河。经调阅虎林市环保局2015年以来的接访记实,从未接到过群众赞扬反映雷同问题的举报。

  2018年6月13日,虎林市当局研究决定:一是实施西大沟专项整治步履,由虎林市水务局担任河流整治工程;由市自来水公司(污水处置厂)担任西大沟义和村段附近污水收集管网的清堵清淤工作,重点整修西大沟小型截流坝污水收集口;虎林镇当局担任组织西大沟义和村段两侧垃圾杂物的清运。二是加快污水处置厂提标扩容革新程序,打算2018年7月底开工,2019年秋季落成,届时污水总处置能力添加至3万吨/日,出水水质达到一级A尺度,到2020年将西大沟内污水全数纳入虎林市污水处置厂处置。三是逐渐完美污水收集管网,对虎林市城区分期分片实施雨污分流扶植,此中对新建小区及公共建筑同步实施雨污分流。四是加强企业工业废水排放监管,监视企业确保污水处置设备一般运转,污水达标排放。

  (三)问责环境

  二十五、受理编号1020号:“穆棱市宏旭石墨无限公司具有以下违法问题:一是按照环评要求,该公司的尾矿砂应收受接管再操纵,做成建筑材料,但该公司将尾矿砂倾倒在污水沉淀池旁或堆放在巴棱公路路边,该地址位于本地居民饮用水水源地上游,会对水源水质形成影响。举报人于2018年3月向穆棱市环保局反映过此事,但问题至今未获得处理。二是该公司厂区内的沙石和残土没有苫盖,扬尘污染问题严峻。运输车辆没有防尘罩,运输过程中扬尘大。三是该公司西北标的目的2公里处有一尾矿库,扩容后将沙石垫在河流草原一侧加高加宽,粉碎绿色植被。四是该公司在无任何审批手续的环境下,在出产车间与尾矿库之间道路旁的山上用大型机械挖出一条长1公里、宽3米的沟,粉碎原有植被,至今没有回填,已持续几个月。举报人要求该公司停产整改,处置固体废料并恢复活态情况,但愿穆棱市环保局不要对付处置此事”

  (一)根基环境

  穆棱市宏旭石墨无限公司位于穆棱市河西镇双星村光义社区,该公司“2万t/a选矿厂、尾矿库工程”扶植项目于2015年3月通过牡丹江市环保局环评批复(牡环建审〔2015〕5号)后开工扶植,于2017年12月完成扶植,同月通过牡丹江市环保局验收组织的验收(牡环建验〔2017〕43号),并投入利用,次要产物为石墨粉,项目总投资6014万元。该企业占地面积1.55平方公里,四周矿体利用面积0.923平方公里。尾矿库属于五等库,库容量65万立方米,办事年限6.5年。

  穆棱市环保局日常情况监管中将该企业列为重点监管对象加以监管。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境部门失实。

  查询拜访处置环境:接到信访转办件后,穆棱市委、市当局高度注重,2018年6月12日成立结案件查办工作组,主管副市长亲身率领环保局、水务局、河山局、河西镇相关单元的次要带领及八面通林业局相关部分担任人到现场查询拜访处置,市委书记亲身听取案件查办环境,配合研究处置看法。

  第一个问题打点环境:“一是按照环评要求,该公司的尾矿砂应收受接管再操纵,做成建筑材料,但该公司将尾矿砂倾倒在污水沉淀池旁或堆放在八林公路路边,该地址位于本地居民饮用水水源地上游,会对水源水质形成影响。举报人于2018年3月向穆棱市环保局反映过此事,但问题至今未获得处理。”

  经查询拜访,举报环境不失实。

  经查询拜访组现场勘测和查询拜访扣问,该企业四周的八林公路只要一处两个相连的蓄水池,为该企业出产用水的取水池。正在扩建的八林公路穿厂区而过,新修路基占用了一部门蓄水池,蓄水池旁边是修路基铺垫的砂土和碎石,没有尾矿渣。正在扩建的八林公路旁边堆放的都是修路清理的残土堆,没有发觉尾矿渣。经河西镇当局和光义社区居委会证明,在宏旭石墨无限公司蓄水池下流没有居民饮用水水源地,在水池旁只要一个水泵房,是企业输送出产用水而建。

  2018年2月26日,穆棱市环保局曾接到河西镇双星村3位居民反映宏旭石墨无限公司偷排尾矿污水的赞扬举报,穆棱市环保局、水务局、河西镇当局构成结合查询拜访组进行了查询拜访。经查,该企业从2017年11月以来不断处于停产维修形态,无偷排废水和倾倒尾矿渣现象。冰冻的小河沟两岸确实堆放着黑色的土壤,沿河有一公里长。经现场勘测和扣问查实,这些土壤是宏旭石墨无限公司应个体居民请求,为防止延流水侵害院落疏通河流而挖出来的沟底黑泥。其时结合查询拜访组与上访的三位村民当面作领会答,市环保局给上访人出具了书面回答。

  第二个问题打点环境:“二是该公司厂区内的沙石和残土没有苫盖,扬尘污染问题严峻。运输车辆没有防尘罩,运输过程中扬尘大。”

  经查询拜访,举报环境失实。

  经现场查询拜访,在该企业库房的北侧,堆放了占地大约20000平方米的砂土和石料,是企业用来平整场地的,砂石堆距离比来的居民住房大约100米,没有苫盖。砂土和石料是该企业在尾矿库西侧扶植泄洪管道,挖土方清理出来的。运输道路都是在厂区内,不颠末村屯,运距也比力短,运输过程中运输车辆没有覆盖。运输过程要横穿厂区内一条5米宽的水泥路,该企业放置了专人随时清扫,道路比力清洁,企业配有2台洒水车,用于洒水降尘。

  第三个问题打点环境:“三是该公司西北标的目的2公里处有一尾矿库,扩容后将沙石垫在河流草原一侧加高加宽,粉碎绿色植被。”

  经查询拜访,举报环境不失实。

  现场查询拜访发觉,在该企业尾矿坝南侧堆放了大约3米高、占地20000平方米的砂石料。因为该企业尾矿库东侧的泄洪管道不克不及满足泄洪需要,因而,企业在尾矿库的西侧添加一条泄洪管道,沙石堆是建筑泄洪道清出的砂石料。八面通林业局已出具申明,砂石料堆放场曾经过森工相关部分核准,属于企业用地,没有占用草原。

  第四个问题打点环境:“四是该公司在无任何审批手续的环境下,在出产车间与尾矿库之间道路旁的山上用大型机械挖出一条长1公里、宽3米的沟,粉碎原有植被,至今没有回填,已持续几个月。”

  经查询拜访,举报环境失实。

  经现场查询拜访发觉,在该企业尾矿库东侧的山上,确有一条1公里长、2米摆布宽的黄土带,此山属森工八面通林业局辖区。2017年2月,黑龙江省丛林资本办理局出具了文件,将黄土带以下山坡区域利用权划给了宏旭石墨无限公司。为了明白边界,该企业用钩机清理出了这条黄土带,打算在黄土带上栽植树苗来明白边界。该黄土带原属于林地,附属于森工八面通林业局。2014年2月24日通过黑龙江省丛林资本办理局审批(黑森资函〔2017〕3号),穆棱市宏旭石墨无限公司已取得利用林地审批手续,该黄土带上的树木已由森工八面通林业局采伐。

  穆棱市环保局针对穆棱市宏旭石墨无限公司具有的生态情况隐患,向该企业发出了《情况监察法律建议书》,要求该企业对具有的问题立行立改:一是当即推平压实场区内的砂石堆,并做好工程办法,防止水土流失和扬尘。二是山坡上的黄土带要尽快栽种树苗,同时采纳绿化办法,防止水土流失。三是在运输矿石过程中,如颠末村屯车辆必需苫盖,并采纳办法防止渣石散落。同时要放置专人随时清扫,洒水车要随时喷洒降尘,防止矿石运输过程中对四周居民发生影响。

  (三)问责环境

  二十六、受理编号1021号:“举报人曾向督察组反映薄荷台乡杨某某占用湿地种地问题。两三天前,肇源县湿地局到现场查询拜访核实环境,但无人认可是谁占用湿地种地。举报人认为查询拜访过程中具有偏护环境,要求彻查此事。”

  (一)根基环境

  信访反映的地块位于薄荷台乡前台村辖区的黑龙江肇源沿江湿地天然庇护区焦点区缓和冲区内(地舆坐标为:45°29 59.89N,125°2613.08E),面积55亩。1995年1月,薄荷台乡后台村(现前台村)村民委员会与本村村民杨修国签定了承包合同书,承包截止日期为2020年12月末。按照《黑龙江省天然庇护区监视查抄专项步履问题整改总体方案》(黑政办规〔2018〕3号)、《黑龙江省处所林业天然庇护区内毁湿(林、草)开垦问题整改工作方案》(黑林发〔2018〕80号)和《肇源县全面加强沿江湿地天然庇护区办理工作方案》(源政办发〔2017〕26号)文件要求,该地块于2020年12月31日承包合同到期撤退退却耕还湿。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月11日,肇源县由县委书记孙达同志任包案带领,成立了由湿地局局长李乾、副局长刘冶、水务局局长王国林、县纪委干部张阳、薄荷台乡当局乡长田艳东等同志构成的查询拜访组。查询拜访组通过查阅材料、现场核实,对信访反映的问题进行了细致查询拜访。

  经查询拜访核实,2018年4月28日,肇源县天然庇护区办理局工作人员在庇护区内放哨时发觉,薄荷台乡前台村已退耕还湿地块的东侧有耕种迹象。经扣问本地群众得知,此地块是前台村村民杨修国耕种的。因为该地块紧邻前台村已退耕的地块,所以需要进一步鉴别杨修国耕种地块和退耕还湿耕地块鸿沟。当日办理局工作人员对杨修国、前台村支部书记耿志富进行了扣问查询拜访。经查询拜访,杨修国于1995年与原后台村村民委员会(2001年归并为前台村)签定了该地块承包合同,承包年限为26年,于2020年12月末到期。经查阅合同和现场核查,杨修国耕种的地块不在本年退耕还湿范畴内,按打算是在2020年12月31日前完成退耕还湿,不具有信访反映的在查询拜访中具有偏护的环境。

  (三)问责环境

  二十七、受理编号1022号:“振鑫食用菌无限公司以扶贫为名,在糖坊镇糖坊村耕地上扶植光伏蘑菇菌发电大棚,占用耕地160余亩,举报人要求拆除大棚恢复耕地。”

  (一)根基环境

  宾县振鑫食用菌无限公司位于哈尔滨市宾县糖坊镇富源街利民制砖厂。该企业打算在利民砖厂四周及糖坊镇糖坊村郑家屯西侧扶植光伏大棚食用菌出产基地项目,次要产物为木耳等食用菌,并操纵大棚扶植光伏设备进行发电,项目总投资5亿元。该项目于2016年4月开工,2016年11月停工。按照《扶植项目情况影响评价分类办理名录》第91项界定,该项目属于存案类扶植项目,按照《扶植项目情况影响登记表存案办理法子》第九条划定,项目在建成利用前进行存案即可,因为项目未建成,该项目目前没有存案。

  2016年4月,县河山局接到群众举报反映该问题。县河山局高度注重,当即组织人员到现场领会环境,放置人员对项目扶植进行全程监管,未发觉有违法占用耕地行为。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月11日,接到信访转办件后,宾县县委、县当局当即放置河山局、糖坊镇等相关部分到现场查询拜访核实。经查询拜访,该项目为2015年12月宾县县当局引进的招商引资项目,宾县人民当局与宾县振鑫食用菌无限公司签定了招商引资合同书(合同编号:TZ2015023),与扶贫项目无关。2016年4月,宾县振鑫食用菌无限公司与糖坊村郑家屯村民连续签定地盘承包合同,共承包地盘约428.05亩,于2016年4月15日起头施工扶植食用菌大棚。截至目前,建成部门占地160余亩,其余部门由企业转包给糖坊村村民徐志耕种玉米。项目扶植期间,因为宾县振鑫食用菌无限公司资金链断裂,导致项目于2016年11月停工至今,地盘不断处于闲置形态。该项目共完成124栋大棚主体框架、53栋地基工程扶植,未扶植光伏设备,所占160余亩地盘为一般农田,未改变地盘性质。根据河山资发〔2014〕127号文件之划定:“设备农业用地按农用地办理。出产设备、从属设备和配套设备用地间接用于或者办事于农业出产、其性质属于农用地、按农用地办理,不需打点农用地公用审批手续。出产竣事后运营者应按要求进行地盘复垦,占用耕地的应复垦为耕地”,该扶植项目用地为农用地,不按扶植用地办理,所以不具有违法占用耕地行为。

  针对企业资金链断裂问题,县委、县当局将积极协助企业嫁接,推进项目早日复工。同时责成糖坊镇落实属地办理义务,派专人加强放哨,防止呈现违法行为。

  (三)问责环境

  二十八、受理编号1023号:“哈尔滨当局网通知布告了‘万达城万达小区附近的800平方米垃圾转运站’问题的处置成果,举报人对通知布告的处置成果不合错误劲,认为通知布告中称‘该垃圾转运站能够一般扶植然后将投入利用’不合理,周边的商场和游乐土均没有垃圾场,周边区域垃圾都要利用此处新建的垃圾转运站,且通知布告中没有明白表白占地面积。举报人要求本地当局赐与明白回答。”

  二十九、受理编号1024号:“一是举报人2016年曾向地方第二情况庇护督察组反映民意乡自主村2000米防风林被人砍伐问题,对其时的打点成果不合错误劲,村里虽挖了护林沟,但护林沟东侧至今没有栽种树苗。举报人要求恢复造林,依法依规庄重追查当局相关部分不作为人员义务。二是自主村的6671亩草原属于村集体财富,2年前被河山局利用几十台大型机械损毁后改为耕地。举报人曾向县河山局、县畜牧局和乡当局次要带领反映未果,导致2017年旱季积水上百垧耕地被淹。三是2012年,大庙村1800亩草原被承包给辽宁人李某某,李某某将草原改为耕地,并在草原上挖沟,挖沟后导致农田积水和村内道路积水,村民无法出行,形成严峻的生态粉碎,以致村民蒙受经济丧失。乡当局不作为,迟迟不处置此问题。举报人要求依法依纪追查相关人员法令义务并恢复草原生态情况。”

  第一个问题打点环境:“一是举报人

  2016年曾向地方第二情况庇护督察组反映民意乡自主村2000米防风林被人砍伐问题,对其时的打点成果不合错误劲,村里虽挖了护林沟,但护林沟东侧至今没有栽种树苗。举报人要求恢复造林,依法依规庄重追查当局相关部分不作为人员义务。”

  此案件已于第十批第886号案件进行了打点,环境已报送。

  第二个问题打点环境:“二是自主村的

  6671亩草原属于村集体财富,2年前被河山局利用几十台大型机械损毁后改为耕地。举报人曾向县河山局、县畜牧兽医局和乡当局次要带领反映未果,导致2017年旱季积水上百垧耕地被淹问题。”

  (一)根基环境

  信访反映的地块位于民意乡自主村东侧。该地块由民意乡自主村集体利用,不断未发包。近年来,自主村村民连续将部门地块开辟成水田和旱田,面积约3000亩。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月12日,包案县带领吕航率领县畜牧局长于忠元、县河山局长王益龙、县纪委监委李阳、民意乡党委书记费志宏、乡长于开富、自主村支部书记王弘愿、村主任吴宏宇、县草原站长秦国维、副站长李吉龙等相关人员赴现场查询拜访核实。经现场采用GPS采集地块拐点坐标15处,确定地块勘验面积约为6192亩,此中约2779亩被自主村39户村民开垦为水田,263亩被自主村9户村民开垦为旱田,其余部门未被开垦。2015年7月7日县当局常务会议通过,决定全面施行河山“二调”数据,据此比对全国第二次地盘查询拜访数据功效,被开垦地块地类为盐碱地、坑塘水面,属于非草原地类。经与村委会干部和村民代表核实,县河山局从未有过在此地块及民意乡其他地块利用机械损毁草原后改为耕地的环境。县河山局、县畜牧兽医局和乡当局次要带领及相关工作人员从未接到过举报人所反映问题的举报。2017年旱季,自主村没有发生过因积水导致上百垧耕地被淹形成丧失的环境。

  此信访案件虽然没有粉碎情况问题,但村民自主开辟盐碱地环境属于村级办理不规范不到位,针对这一环境,由民意乡党委当局督促自主村加强资产资本办理,确保村级资产资本办理规范化。

  (三)问责环境

  第三个问题打点环境:“三是2012年,大庙村1800亩草原被承包给辽宁人李景会,李景会将草原改为耕地,并在草原上挖沟,挖沟后导致农田积水和村内道路积水,村民无法出行,形成严峻的生态粉碎,以致村民蒙受经济丧失。乡当局不作为,迟迟不处置此问题。举报人要求依法依纪追查相关人员法令义务并恢复草原生态情况。”

  此案件中信访反映的“2012年,大庙村1800亩草原被承包给辽宁人李某某,李某某将草原改为耕地。乡当局不作为,迟迟不处置此问题。”的环境已于第十批第879号案件进行了打点,环境已报送。

  “李某某将草原改为耕地,并在草原上挖沟,挖沟后导致农田积水和村内道路积水,村民无法出行,形成严峻的生态粉碎,以致村民蒙受经济丧失”的问题查询拜访环境

  经查询拜访,举报环境部门失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月12日,包案县带领吕航率领县畜牧局长于忠元、县河山局长王益龙、县纪委监委李阳、民意乡党委书记费志宏、乡长于开富、自主村支部书记王弘愿、村主任吴宏宇、县草原站长秦国维、副站长李吉龙等相关人员赴现场查询拜访核实。

  经核查,李某某在本人承包的地块外围和水田外围有挖沟环境,但挖沟的地块不是草原,没有举报人所称的导致农田积水和村内道路积水,村民无法出行的环境,也没无形成生态粉碎,以致村民蒙受经济丧失的环境。县纪委监委已启动问责机制。

  三十、受理编号1025号:“举报人在“今日头条”看到关于受理编号46号地方情况庇护督察组转办信访件处置环境的反馈,针对何家沟建高架桥问题,本地当局第一次回答称“是为了缓解江北到机场路的拥堵”,此次的公开反馈称“是为缓解哈西、群力地域、老城区、二环、三环毗连位置的交通”。举报人认为当局的两次回答均与现实环境不符,何家沟高架桥扶植项目现已投标完毕,只差通过环评审批,高架桥一旦建成会粉碎生态情况。举报人对峙否决在何家沟扶植高架桥。”

  三十一、受理编号1026号:“王某某在齐齐哈尔市昂昂溪区海军镇海军村粉碎400亩耕地采砂,在大庆市泰康县科尔泰镇特勒村毁坏1500亩草原改为耕地,然后又在耕地上采砂,严峻粉碎草原生态情况。”

  第一个问题打点环境:“王某某在齐齐哈尔市昂昂溪区海军镇海军村粉碎400亩耕地采砂。”

  (一)根基环境

  齐齐哈尔市昂昂溪区海军营满族镇海军营村有2处坑塘曾打点过砂石场开采砂石,一处位于海军营村东北标的目的与巴虎村交壤处,矿山名称为昂昂溪区海军砂场,2007年采矿许可证号16,无效刻日为三年(2007年6月至2010年6月),法定代表报酬王志刚;另一处位于海军营村西南标的目的与衙门村交壤处,矿山名称为昂昂溪区志刚砂场,2008年采矿许可证号11,无效期为二年(2008年12月9日至2010年12月9日),法定代表报酬王志刚。2012年,昂昂溪区志刚砂场又打点了采矿权延续,采矿许可证号c0125531,无效期为一年(2012年5月至2013年5月),法定代表人仍为王志刚。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月13日,齐齐哈尔市河山局、昂昂溪区河山局工作人员赶赴现场查询拜访。经查询拜访核实,王志刚创办的两处砂石场均打点了响应采矿手续,两处砂场都是操纵多年汗青构成的水塘办场采砂的。经市河山资本局调取了两处砂厂采矿许可证的矿区范畴,并使用手艺手段套合到地盘现状图长进行比对,显示其时的地盘现状均为扶植用地,砂场占地非耕地,不具有占用耕地采砂行为。另据查询拜访,王志刚上述两处砂场在采矿许可证到期时自行封闭,未发觉具有不法开采行为。

  (三)问责环境

  第二个问题打点环境:“王某某在大庆市泰康县科尔泰镇特勒村毁坏1500亩草原改为耕地,然后又在耕地上采砂,严峻粉碎草原生态情况。”

  (一)根基环境

  信访反映的科尔泰镇特勒村现实是杜尔伯特蒙古族自治县克尔台乡西新村特勒屯,现有草原面积4960亩,信访反映的地块位于特勒屯西侧。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。举报“毁坏1500亩草原改为耕地,然后又在耕地上采砂”环境根基失实;举报“粉碎生态情况”环境失实。

  查询拜访处置环境:

  1.“1500亩草原改变为耕地,然后在耕地上采砂”的问题查询拜访环境

  2018年6月12日,杜尔伯特蒙古族自治县草原监视办理站工作人员王泽宇、车占杉,克尔台乡当局工作人员曹伟峰构成结合查询拜访组进行了现场查询拜访。通过现场勘测和比对2008年全国第二次地盘现状查询拜访数据库发觉,该地块有3.5亩天然牧草地被大庆市了望集团、齐齐哈尔矿产勘查开辟总院、齐齐哈尔市居民王志刚占用,用于堆砂。其它地块地类为池沼、裸地、坑塘水面未发生变化。

  因为时间跨度大(1999年到2015年),经手人多(涉及大庆市了望集团、齐齐哈尔矿产勘查开辟总院、齐齐哈尔市居民王志刚、特勒屯村民王小龙和西新屯村民张文和等)且最初运营者王志刚在押,因为多次转包,无法确定3.5亩天然牧草地具体粉碎人,介于该环境,县生态分析法律大队决定不予立案。

  下一步,一是县生态分析法律大队责令克尔台乡西新村民委员会于2018年7月15日前完成遗留砂石清理及植被恢复工作;二是杜尔伯特蒙古族自治县组织林业、生态法律大队、环保、河山等部分加大结合法律放哨力度,严禁粉碎资本环境发生。

  2.“粉碎草原生态情况”的问题查询拜访环境

  2018年6月12日,杜尔伯特蒙古族自治县草原监视办理站工作人员王泽宇、车占杉,克尔台乡当局工作人员曹伟峰构成结合查询拜访组,赴西新村特勒屯进行了实地查询拜访、勘验。经核实,信访反映的地块位于特勒屯西侧,现状为水面及汗青遗留堆砂场,丈量面积208亩。经与2008年全国第二次地盘现状查询拜访数据库比对,该地块原有地类为池沼地93.5亩、裸地44.1亩、坑塘水面66.9亩及天然牧草地3.5亩,此中3.5亩天然牧草地被占用。

  通过扣问原特勒村党支部书记王树彬、西新村现任党支部书记马志坚得知,该水面及堆砂场是大庆市了望集团于1999年与杜尔伯特县当局签定工程砂开采合同,进行开采后所遗留,采砂功课位置在现水面范畴内,水面北侧(其时作为烧毁地办理)堆放所采砂石;2004年至2007年,齐齐哈尔矿产勘查开辟总院在取得省河山厅审批的环境下在原位置继续采砂,并继续在水面北侧堆放砂子;2008年,西新村民委员会将原采砂场资本承包给特勒屯村民王小龙和西新屯村民张文和,二人操纵该水面处置渔业出产;2011年,王小龙和张文和将所承包的原采砂场资本转包给齐齐哈尔市居民王志刚;2015年,王志刚因涉嫌诈骗被杜尔伯特蒙古族自治县公安机关立案侦查,此刻押。

  下一步,一是县生态分析法律大队责令克尔台乡西新村民委员会于2018年7月15日前完成遗留砂石清理及植被恢复工作;二是杜尔伯特蒙古族自治县组织林业、生态法律大队、环保、河山等部分加大结合法律放哨力度,严禁粉碎资本环境发生。

  (三)问责环境

  三十二、受理编号1027号:“12年前,董某某在杜尔伯特蒙古族自治县腰新乡兴隆村西侧及与小河子西沿粉碎3000亩湿地耕种农田,举报人曾向地方第六巡视组反映此问题,杜尔伯特蒙古族自治县林业局奉告举报人该处地盘地类能否属于湿地要对照2016年黑龙江省湿地数据库进行确定,只对2016年12月28日之后粉碎湿地的进行处置,2016年12月28日之前的按照滩涂办理。举报人要求退耕还湿。”

  (一)根基环境

  信访反映的董某某,为杜尔伯特蒙古族自治县腰新乡兴隆村村民董广君;信访反映的地块位于腰新乡兴隆村西侧,其开垦的耕地为嫩江滩涂。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  1.“12年前,董某某在杜尔伯特蒙古族自治县腰新乡兴隆村西侧及与小河子西沿粉碎3000亩湿地耕种农田”的问题查询拜访环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  2018年6月4日,杜尔伯特蒙古族自治县当局组织县林业局、腰新乡当局构成结合查询拜访组,到实地核实丈量。经查询拜访,2002年至2015年期间,董广君共开垦嫩江滩涂1927亩,根据2016年12月28日黑龙江省发布的湿地名录,此中的753.2亩属于湿地,其它1173.8亩为滩涂。

  按照《防洪法》《河流办理条例》《黑龙江省湿地办理条例》的相关划定,颠末县、乡两级研究,决定于2018年6月12日依法对相关坝段予以清障,对董广君在753.2亩湿地上耕种的水稻地块,于2018岁暮收回,按照湿地办理,对1173.8亩的滩涂地块按照《防洪法》和《河流办理条例》进行办理。

  2.“举报人曾向地方第六巡视组反映过此问题,杜尔伯特蒙古族自治县林业局奉告举报人该处地盘地类能否属于湿地要对照2016年黑龙江省湿地数据库进行确定,只对2016年12月28日之后粉碎湿地的行为进行处置,2016年12月28日之前按照滩涂办理,举报人要求退耕还湿”的问题查询拜访环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  2018年6月13日,杜尔伯特蒙古族自治县林业局工作人员张廷文、王宇航2人查阅信访案件卷宗,卷宗显示:2018年2月3日,腰新乡兴隆村村民王文静实名向地方第六巡视组举报过上述问题。经县林业局查询拜访核实后,于2018年3月27日向信访人王文静出具《信访案件处置看法书》。同日,县林业局又向县信访联席会议办公室提交了《信访案件打点环境演讲》,此案曾经办结。县林业局在向王文静出具的《信访案件处置看法书》中无其所反映内容。

  2018年3月27日,县林业局向信访人王文静出具的《信访案件处置看法书》(杜林信访处字﹝2018﹞3号)回答内容:“第一处至第五处构成于2016年12月28日前,因而不克不及认定为违法开垦及粉碎湿地,应按照滩涂资本进行办理。第六处2017年加固后小河子堤坝占用湿地面积13亩,细致环境有待查询拜访,待查询拜访清晰后依法、依规进行处置”。

  (三)问责环境

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